Kovo 25 d. Čekijos parlamento pirmininkas Jis vadovavo 150 narių delegacijai Taivanui, dėl kurio buvo pasirašyta vienuolika supratimo memorandumo, žadančių stiprinti dvišalius ekonominius, politinius ir kultūrinius santykius. Dar vienu įžeidimu Pekinui Taipėjus ir Praha derėjosi Ginklų sandorio sąlygos Be didelių raketų transportavimo sunkvežimių, Taivanas gaus ir naujausios kartos čekiškų savaeigių haubicų. Dėl to jiedu taip pat sutarė Toliau plėtoti santykius tarp Jų pirmaujantys nacionalinio saugumo tyrimų centrai ir bendradarbiavimas dronų tyrimų srityje. Nors tai nebuvo pirmas aukšto lygio Čekijos vizitas Taivane, tačiau tęsdamas karinį bendradarbiavimą ji įžengė į kokybiškai naują teritoriją. Be to, šis vizitas buvo pirmasis po to, kai Kinija 2021 metais įvedė sankcijas ES narei Lietuvai, kad būtų galima atidarytiTaivano atstovybė„Vilniuje – tai rodo Čekijos delegacijos ryžtą ir norą stiprinti santykius su Taivanu, nepaisant galimų ekonominių atsakomųjų veiksmų.

Po aukšto lygio Atstovų rūmų ir Senato pirmininkų vizitų visų žvilgsniai nukreipti į naujai išrinktą prezidentą Peterį Pavelą, kuris pažadėjo apsilankyti Taivane nepaisydamas Pekino grasinimų. Neseniai išrinkus buvusį NATO generolą, Čekijos prezidentas iš vieno iš Kinijai draugiškiausių ES valstybių vadovų tapo bene vanagiškiausiu. 2023 m. sausio pradžioje Kinijos prezidentas Xi Jinpingas bandė užpildyti atotrūkį tarp kadenciją baigiančios ir būsimos administracijos, pakviesdamas kadenciją baigiantį Čekijos prezidentą Milošą Zemaną į susitikimą. Video konferencija Juo siekiama „gilinti ir plėsti dvišalį bendradarbiavimą“. Tačiau po kelių savaičių išrinktasis prezidentas Pavelas priėmė Taivano prezidentės Tsai Ing-wen telefono skambutį ir tapo išrinktuoju prezidentu. Pirmasis Europos Sąjungos valstybės vadovas Tiesiogiai bendrauti su Taivano prezidentu. Toliau laužydamas diplomatines normas, Pavelas žodžiu įsipareigojo apsilankyti Taivane, todėl jis taptų pirmuoju ES prezidentu ar ministru pirmininku, kada nors tai padariusiu. Nenuostabu, kad tai supykdė Kinijos pareigūnus ir paskatino keletą Kinijos grasinančių pareiškimų Kinijos užsienio reikalų ministerija. Nors neaišku, kokia būtų Pekino materialinė reakcija, jei vizitas įvyktų, visiškai aišku, kad Kinijos ir Čekijos santykiai smunka ir kad galimi nuosmukiai turės pasekmių ES lygmeniu.

Nors prezidento Pavelo išrinkimas simbolizuoja radikalų Čekijos užsienio politikos pokytį, Praha jau buvo pradėjusi laipsnišką persikėlimą iš Pekino prieš pasikeitus valdžiai. Nepaisant buvusio prezidento Zemano sutikimo su Kinija, Kinijos ir Čekijos santykiai buvo įtempti mažiausiai nuo 2018 m., kai Čekijos nacionalinė interneto agentūra perspėjo apie Kinijos įmonių „Huawei“ ir ZTE keliamą pavojų nacionaliniam saugumui. Perspėjimas kėlė grėsmę „Huawei“ 8 milijardų dolerių vertės 5G tinklo išplėtimui, kuriam pritarė prezidentas Zemanas, ir taip pat sukėlė pavojų „Huawei“ augimui Europoje plačiau. Tais pačiais metais, kai buvo paskelbtas „Huawei“ įspėjimas, autsaideris politikas Zdenekas Šribas tapo Prahos meru, pakeisdamas savo Kinijai draugišką pirmtaką, kuris padėjo vykdyti kontrabandos operaciją. Prahos ir Pekino seserų miestų susitarimas 2016 m. Meras Hribas nedelsdamas supykdė Kinijos pareigūnus, užmegzdamas glaudžius ryšius su Taivanu, kur medicinos studijų metu studijavo užsienyje.

Praha artėja prie Taipėjaus

Agresyvios Kinijos reakcijos – nuo Grėsmės bylinėtis „Huawei“ 2019 m Sankcijų grėsmė Reaguodama į siūlomą diplomatinį vizitą į Taivaną 2020 m., Praha pastūmėjo užmegzti glaudesnius ryšius su Taipejumi. Iki šiol Kinijos ir Čekijos diplomatinių pasekmių materialinės pasekmės apsiribojo kultūriniais mainais. Taivanas pasinaudojo ginču tarp dviejų šalių ir iš esmės pakeitė Kinijos kultūros institucijas Čekijoje. Praėjus vos trims mėnesiams po to, kai Praha atšaukė savo giminingo miesto susitarimą su Pekinu, Čekijos sostinė pasirašė naują giminingo miesto susitarimą su Taipejumi. 2019 m. Kinijai atšaukus Prahos filharmonijos orkestro turą po Pekiną, 2022 m. orkestras koncertavo Taivane per savo nacionalinę dieną. 2019 m. išardžius Čekijos ir Kinijos centrą Karolio universitete, Taivanas atidarė „Taivano mandarinų centrą“ Prahoje, siūlantį tokius pat kultūros renginius ir kalbų kursus, kaip ir Konfucijaus institute. Meras Hrybas netgi rado pakaitalą didžiajai pandai, kurią Kinija atsisakė siųsti į Prahos zoologijos sodą: pangoliną, pangoliną, kuris buvo išgelbėtas nuo išnykimo dėl Taivano išsaugojimo pastangų.

Europos Parlamento narys Jiri Pospisil Trumpai apibendrinkite Prahos Taivano glėbį: „Taivanas kelis kartus daugiau investuoja į Čekijos Respubliką nei Kinijos Liaudies Respublika, be to, jis gerbia laisvės ir demokratijos principus“. Tiesa ta, kad Kinijos investicijų pažadai niekada neišsipildė. „16+1 formulė“, kuria siekiama suvienodinti verslo reglamentus ir tapti investicine priemone Vidurio ir Rytų Europoje, nuliūdino visas susijusias šalis. Net buvęs prezidentas Zemanas pripažino, kad Kinijos investicijų pažadai nebuvo iki galo ištesėti. Investicijos apėmė prestižinius Prahos futbolo klubo „Slavia“ ir Lobković alaus daryklos perėmimus, kurie atrodė labiau politiškai nei ekonomiškai motyvuoti. Priešingai, didžioji Taivano investicija – elektronikos gamintojas „Foxconn CZ“ – sukūrė 5000 darbo vietų ir išaugo į pirmaujančią elektronikos gamintoją. Šešta pagal dydį įmonė Čekijoje pagal pajamas.

Be sulaužytų prekybos pažadų, Kinija, daugelio čekų akimis, yra neatsiejamai susijusi su Rusijos invazija į Ukrainą. Čekija yra šalis, atsidūrusi karo fronto linijoje – joje gyvena daugiausia ukrainiečių pabėgėlių, tenkančių vienam gyventojui Europos Sąjungoje. Nors buvęs prezidentas Zemanas pirmenybę teikė prekybai, o ne visi kiti rūpesčiai, prezidento Pavelo kampanija buvo paremta „Vertybinis požiūris į politiką„Pirmojo Čekijos Respublikos pokomunistinio prezidento Vaclovo Havelo dvasia. Havelas puoselėjo glaudžius ryšius su Dalai Lama ir Taivano lyderiais. Be to, Havelas, kaip ir daugelis čekų, jautė glaudų ryšį su Taivanu, nes gyveno satelitinėje valstybėje. galingo, autoritarinio kaimyno malone.

Galimybė taikyti atsakomąsias sankcijas Čekijos Respublikai

Kai prezidentas Havelas pradėjo eiti pareigas 1993 m., Kinija buvo tolima galia, turinti didelę įtaką BVP nėra didesnis iš Kanados. Po trisdešimties metų prezidentas Pavelas atsiduria naujoje geoekonominėje realybėje, kurioje Kinija daro didelę įtaką kai kurioms ES narėms ir kelia grėsmę ES prekybos sanglaudai. Kinijos sankcijų Lietuvai statusas 2021 metais galėtų būti Kinijos pasirengimo taikyti sankcijas prieš Čekiją rodiklis ir ES sanglaudos išbandymas.

Lietuva susidūrė su eksporto, importo ir investicijų draudimais, reaguojant į atstovybę iš Taivano, o ne Kinijos Taipėjaus. Panašu, kad sankcijos nedavė jokios įtakos, Kinija padidino spaudimą įvesdama antrines sankcijas, kurios neleido į Kiniją patekti lietuviškos kilmės prekėms, kuriomis prekiauja kitos šalys. ES nedelsdama pateikė skundą Pasaulio prekybos organizacijai ir skirs pagalbos fondą Lietuvos įmonėms, nukentėjusioms nuo draudimo. Vokietijos reakcija buvo kitokia nei likusios Europos Sąjungos. Nepaisant kai kurių Vokiečių pareigūnų vieši pareiškimai Solidaruodamiesi su Lietuva, Lietuvos pareigūnai teigia patiriantys spaudimą Vokietijos įmonės ir Vokietijos ir Baltijos šalių prekybos rūmai Pasiduoti Kinijos reikalavimams.

Čekija, kaip ir Lietuva, yra gana izoliuota nuo galimų Kinijos sankcijų dėl minimalių Čekijos investicijų ir prekybos santykių su Kinija. 2021 m. Kinija sudarė nedidelę dalį 6% tiesioginių užsienio investicijų į Čekiją Srautai iš ne Europos šalių. Tais pačiais metais Čekija Eksportuoti apie 1 proc. savo prekių ir paslaugų į Kiniją. Prekybos ir investicijų draudimas padarytų nedidelę žalą Čekijos ekonomikai, o Kinija greičiausiai naudotų jį tik kaip politinę signalizacijos priemonę. Tačiau jei Kinija vykdys neoficialių antrinių sankcijų strategiją – spaudžia Vokietijos automobilių gamintojus ir elektronikos įmones sustabdyti Čekijos kilmės prekes – tai būtų pražūtinga Čekijos pramonei, kuri pristato beveik trečdalį savo prekių. Eksportas į Vokietiją. Drungnas Vokietijos įsipareigojimas ES solidarumui Kinijos prievartos akivaizdoje kelia nerimą, tačiau Prahą turėtų paguosti tai, kad ekonominė priklausomybė yra abipusė: Kinijos ekonominės prievartos prieš Prahą palaikymas būtų skausmingas Vokietijai, kaip ir Čekijos automobilių dalims. mašinos ir elektronika. Gamyba yra neatsiejama Vokietijos eksporto mašinos dalis. Tos pačios Vokietijos pramonės šakos Šalys, kurios priklauso nuo Čekijos tiekimo linijų, buvo pagrindinės niūrios politikos Kinijos atžvilgiu rėmėjos. Jei Kinija įves antrines sankcijas Čekijai, Vokietijai gali tekti derinti savo poziciją Kinijos atžvilgiu su likusia Europos Sąjungos dalimi.

Kinijos pasitikėjimas ekonomine prievarta siekdama politinių tikslų daugiausia buvo politinis neveiksmingas. Sankcijų režimo įgyvendinimas Čekijos Respublikai kelia grėsmę suvienyti Europą ir priversti Vokietiją atsisakyti savo ekonomikos politikos pirmiausia Kinijai. Kita vertus, jei Kinija duos dar vieną griežtą atsakymą į prezidento Pavelo vizitą Taivane, Pekinas gali nesulaikyti kitų ES šalių nuo to paties ateityje. Pekinas taip pat žino, kad didžiosios Europos ekonominės galios, tokios kaip Vokietija, Prancūzija, Nyderlandai, Ispanija ir Italija, skirtingai nei Čekija ir Lietuva, labai priklauso nuo prekybos su Kinija, todėl yra mažiau linkusios rizikuoti savo dvišaliais ekonominiais ryšiais. Čekijos ir Lietuvos pavyzdžiu greičiausiai seka mažos ES valstybės narės Vidurio ir Pietų Europoje, turinčios ribotus dvišalius ekonominius santykius su Kinija. Jei ši tendencija išliks, Kinija turės nuspręsti, ar ji nori apmokestinti mažas Europos šalis, siekdama glaudesnių ryšių su Taivanu, ir rizikuoti pakenkti savo ekonominiams ryšiams su pagrindiniais Europos prekybos partneriais.

Danielis McVicaras yra Baltųjų rūmų rašytojų grupės (WHWG) tyrimų direktorius.