Sveiki atvykę į „Žiūrėti Kiniją Europoje“ – mėnesinį GMF Indijos ir Ramiojo vandenyno programos atnaujinimą. Dabar labiau nei bet kada transatlantiniams partneriams reikia aiškumo ir nuoseklumo, kai kalbama apie politiką Kinijos atžvilgiu. Šiame mėnesiniame informaciniame biuletenyje Noah Parkin – GMF vyresnysis kviestinis bendradarbis ir Rhodium Group vyriausiasis redaktorius – pateikia savo asmeninius pastebėjimus ir analizę apie aktualiausius su Kinija susijusius pokyčius ir veiklą visoje Europoje. Tikimės, kad tai bus naudinga, bet jei norite bet kada atsisakyti prenumeratos, padarykite tai naudodami toliau pateiktą prenumeratos atsisakymo mygtuką.

Jei norite užsiprenumeruoti šį naujienlaiškį, prašome Registruotis čia.

Atmetimas į priėmimą

Penkios sielvarto stadijos, kurias sukūrė šveicarų kilmės amerikiečių psichiatras Elisabeth Kübler-Ross 1969 m. išleista knyga „Apie mirtį ir mirtį – neigimas, pyktis, derybos, depresija ir priėmimas“ yra naudingas, nors ir netobulas, objektyvas, padedantis suprasti Europos ir Kinijos santykių atoslūgius. Daugelį metų Europa buvo neigiama Apie kryptį, kurią Kinija ėmėsi valdant prezidentui Xi Jinpingui. Žvelgiant atgal, galėjome pasiekti aukščiausią neigimo piką 2017 m., kai Xi kalbėjo Pasaulio ekonomikos forume likus kelioms dienoms iki Donaldo Trumpo inauguracijos Vašingtone. Europiečiai Davose nualpo, kai Xi reklamavo Kiniją kaip laisvosios prekybos čempionę, pasirengusią vaidinti didesnį, pozityvesnį vaidmenį pasaulinėje arenoje. Tarp dalyvių buvo ir Europos Sąjungos komisaras Jis man pasakė tuo metu„Jei norime išlaikyti pasaulinį ekonomikos modelį, pagrįstą atvirumu ir laisva prekyba, ES ir Kinija gali vadovauti, jei tai darysime protingai. Neigimas jau yra didžiausias.

Tačiau iki 2019 m. Europa ėmė pykti. Kinija neatsivėrė, kaip Xi pažadėjo Davose. Priešingai, Europos vyriausybės ir įmonės vis labiau jautė ekonominius iškraipymus, kuriuos sukėlė valstybės valdomas kapitalistinis modelis, o Xi Jinpingas negailestingai ėmėsi susidoroti su Honkonge ir Sindziange. Tų metų kovą Europos Sąjunga Kiniją apibūdino kaip „valstybę“.Sistemingas konkurentasJi pradėjo kurti savo gynybos priemones – keletą teisėkūros iniciatyvų, skirtų suvienodinti ekonomines sąlygas su Kinija. Ir tada atėjo derybos Šis etapas yra išsamaus investicijų susitarimo (CAI) forma. Tai buvo paskutinis buvusios Vokietijos kanclerės Angelos Merkel bandymas Susitarkite su Shi Tikimės, kad tai ištaisys santykių klaidas ir neleis jiems nuslysti į konkurenciją ir konfrontaciją. Šis etapas bus trumpalaikis. Per kelis mėnesius tai užleido vietą ilgai trunkančiai depresijai, kai AI institutas žlugo dėl sankcijų bangos, Xi Covid-19 slopinimo politika izoliavo Kiniją nuo pasaulio, o jo draugystė su Vladimiru Putinu išaugo. Neriboti aukščiai Net tada, kai Rusijos prezidentas kariavo neteisėtą agresijos karą prie Europos slenksčio.

Nuo Europos Komisijos pirmininkės Ursula von der Leyen Kinijos kalba 2023 m. kovo mėn. —

Ir Rizikos mažinimo darbotvarkė Ir Tyrimas prieš paramą Tolesniuose elektromobilių importuose iš Kinijos pajudėjome priėmimo link platforma. Nesuklyskite, Briuselyje ir kitose Europos sostinėse yra politikų, kurie, atrodo, įstrigę nuolatinėje neigimo būsenoje. Tačiau pastarųjų metų istorija buvo susijusi su didėjančiu tikroviškumu santykiuose su Kinija. Šis realizmas bus parodytas kitą savaitę, kai ES ir Kinija surengs pirmąjį asmeninį viršūnių susitikimą nuo 2019 m. balandžio mėn. „Mes nesitikime daug, bet prašysime daug“, – viena ES narė. sakė. Pareigūnas man pasakė. „Mūsų žinia, plačiąja prasme, yra tokia: jei Kinija neišspręs daugybės santykių problemų, kai prekybos disbalansas ir santykiai su Rusija yra sąrašo viršuje, būsime priversti imtis veiksmų.

Tiesiogiai su kažkuo

Prieš viršūnių susitikimą, vykusį gruodžio 7 ir 8 dienomis, Kinija išsiuntė daugybę lėktuvų Susitaikinimo signalaiKaip ir prieš Xi susitikimą su JAV prezidentu Joe Bidenu praėjusį mėnesį San Franciske įvykusio APEC viršūnių susitikimo kuluaruose. Pekinas paskelbė praėjusią savaitę Keliauti be vizos Penkioms Europos valstybėms ir, anot Lietuvos užsienio reikalų ministro, taip atsitiko Jis tyliai nukrito Kai kurios jo prekybos priemonės yra baudžiamosios Vilniui, įvestos pačioje ES ir Kinijos santykių recesijos įkarštyje 2021 m. pabaigoje. Per parengiamąsias derybas ES pareigūnai teigia, kad Pekinas taip pat parodė norą veikti procedūriniais klausimais. Tikimės, kad padaugės darbo grupių, susijusių su patekimu į rinką, nuo kosmetikos, vyno ir spiritinių gėrimų iki finansinių paslaugų. Tačiau mažai vilčių, kad Pekinas imsis veiksmų didesniais klausimais, todėl Europos Sąjunga ruošia savo atsaką.

Man buvo pasakyta, kad Europos Komisija baigė visus būtinus parengiamuosius darbus, kad būtų iškelta byla dėl diskriminacinės viešųjų pirkimų praktikos Europoje. Medicininiai prietaisai sektoriuje Kinijoje. Briuselis susilaikė nuo bylos paskelbimo, kol Pekinas nepriims naujų viešųjų pirkimų gairių. Vėjo energijos sektoriuje pramonės, kuri labai priklauso nuo Kinijos išteklių, nenoras sutrukdė pradėti prekybos apsaugos bylą. Tačiau pareigūnai, siekdami pašalinti konkurencijos iškraipymus, gali kreiptis į savo naujas užsienio subsidijų taisykles. Gali būti, kad Kinijos subjektai, kuriuos Europos Sąjunga kaltina Rusijai nustatytų sankcijų apėjimu, atsidurs kitame bloko sankcijų pakete. Pareigūnai teigia, kad jis paskutinę minutę buvo išbrauktas iš Komisijos pasiūlymo lapkričio viduryje, kad ES vadovai galėtų spręsti šį klausimą. Tiesiogiai su kažkuo Prieš imantis veiksmų.

Civilizacijų susidūrimas

Kaip Kinijos pusė reaguos į šį griežtesnį požiūrį? Žinutės, kurias Kinijos pareigūnai ir valstybinė žiniasklaida nuolat siųsdavo rengdamiesi viršūnių susitikimui, buvo įdomios. Kartu su taikinamaisiais gestais vyriausybės agentai išjuokė ES kaip arogantišką, silpną, užsispyrusią ir įklimpusią į savo interesus. „Global Times“ redakcija Tai vadinama „civilizacijų susidūrimu“, nes kraštutiniai dešinieji pasiekia laimėjimų visame žemyne. Kitas gabalasbuvo paskelbtas kelias dienas po to, kai von der Leyen pasakė sunkią kalbą Kinijos kalba Berlyne jie tyčiojosi iš jos dėl „paklusnumo“ JAV ir užsiminė, kad jai labiau rūpi užsitikrinti paramą antrai kadencijai, o ne siekti ilgalaikių ES interesų (kurie, kaip galima spėti, yra artimesni nei kada nors). santykiai su Kinija). Bandymas kaltinti von der Leyen dėl santykių bėdų prieš pat išvykstant į Pekiną neliko nepastebėtas pastatuose, supančius Schumano žiedinę sankryžą Briuselyje.

Kai kurias griežčiausias žinutes perdavė kinų teisininkas ir akademikas Viktoras Gao, per susitikimą išskleidęs užslėptus grasinimus savo šeimininkams Europoje. Europos draugai Praėjusį mėnesį Briuselyje vykusioje konferencijoje Gao išsakė drąsią (ir tolimą) prognozę, kad Kinijos ekonomika per dvidešimt metų išaugs iki dvigubai didesnės nei JAV ekonomika, ragindamas Europą „gerai ir tinkamu laiku nusistatyti“. šiam naujam pasauliui, prieš pateikdamas pasiūlymą. Jo mintys apie prastą infrastruktūros būklę Belgijos sostinėje. „Mane tikrai šokiravo kelių kokybė Briuselyje. Aš asmeniškai noriu padėti. Bet jei atsisakote kinų pagalbos, būk mano svečias. Nuostolis tenka ne Kinijai, o [on] „Europiečiai“, – pasakė jis, o vedėjas nejaukiai nusijuokė. Taigi iš Pekino ateina dviguba žinia. Viena vertus, Kinijos pareigūnai siekia Xi sukurti sėkmingą Europos ir Kinijos vienybės šou. Kita vertus, jie nerimauja, kad šis aukščiausiojo lygio susitikimas galiausiai gali baigtis priešingai.

Politinis žvilgsnis į bambą

Nors Europa gal ir nėra ant civilizacinio susidūrimo slenksčio, pastarosiomis savaitėmis ją sukrėtė daugybė politinių žaibų, galinčių netiesiogiai paveikti politiką Kinijos atžvilgiu. Ispanijoje – Pedro Sanchezas Naujas terminas kaip ministras pirmininkas, bet tik pasiekęs prieštaringą amnestijos susitarimą su Katalonijos separatistais, todėl jo koalicija tapo trapi, o šalis smarkiai susiskaldžiusi. Olandija ritasi nuo šoko Rinkimų pergalė ir antimusulmoniškas populistas Geertas Wildersas. Vokietijoje biudžeto krizė sukrėtė kanclerį Olafą Scholzą ir jo nelaimingą koalicinę vyriausybę, gilinusią politinę ir ekonominę politiką. Ekonominiai įtrūkimai Didžiausioje Europos Sąjungos narėje. Visoms šioms šalims bendra yra tai, kad jos dabar greičiausiai nukryps į užsitęsusį politinio žvilgsnio laikotarpį, kuris gali atitraukti jų ir Europos Sąjungos dėmesį nuo ilgalaikių politinių iššūkių.

Įvyko Vokietijos biudžeto krizė Užduoti klausimai Apie tai, ar valdžia gali suteikti €Ji pažadėjo 15 milijardų dolerių subsidijų TSMC ir Intel lustų gamykloms Drezdene ir Magdeburge statyti. Taip pat kalbama, kad ilgai lauktas sprendimas, ar iš Vokietijos 5G tinklo atsisakyti Kinijos tiekėjų, gali būti atidėtas. Man buvo pasakyta, kad prieš kelis mėnesius Vidaus reikalų ministerijos pateiktas pasiūlymas dėl laipsniško panaikinimo buvo ignoruojamas, todėl ministerija pradėjo ieškoti naujo sprendimo. „Deutsche Telekom“, matyt, kai kuriems savo tiekėjams liepė nesitikėti artimiausiu metu pasikeisti vyriausybės pozicija. „Skaitome, kad nieko neatsitiks ir kad Schulzas priėmė Angelos Merkel vengimo ir delsimo strategiją“, – man sakė vienas pramonės atstovas. Seimo nariai iš valdančiųjų partijų Susitvarkyk dabar Pabandyti siurrealistiškai prispausti vyriausybę, Groundhog kaip diena Vokietijos 5G diskusijos kartojosi 2019 ir 2020 m.

Rizikos pašalinimo paketas

į Ekonominis saugumas Diskusijos Europoje taip pat stringa, nors vėlavimą ten labiau lėmė valstybių narių pasipriešinimas ambicingam Europos Komisijos grafikui nei bet kokia politinė suirutė. Suprantu, kad Komisija neseniai nusprendė atidėti paskelbimą apie rizikos mažinimo paketą iki kitų metų pradžios ir kad dabar ji ruošiasi ilgam konsultacijų procesui su valstybėmis narėmis, kai baigia savo pastangas. rizikos vertinimas Apie biotechnologijas. Teigiamos naujienos yra tai, kad didžiosios Europos sostinės, atrodo, yra visiškai įsitraukusios į šį darbą. Jei diskusijos dėl eksporto kontrolės ir užsienio investicijų apribojimų tęsis iki kitos Komisijos sesijos, von der Leyen pasieks savo tikslą – nesvarbu, ar ji vis dar sėdi 13-ame viešbučio „Berlaymont“ aukšte, ar ne.