Diplomatinė autorė Mercy Kuo nuolat bendradarbiauja su temos ekspertais, politikos praktikais ir strateginiais mąstytojais visame pasaulyje, siekdama įvairiapusių įžvalgų apie JAV politiką Azijoje. Šis pokalbis su daktare Una Berezina-Čerenkova – DrRygos Stradino universiteto Kinų studijų centro direktorius, Latvijos tarptautinių santykių instituto Azijos programos vadovas ir CHOICE stipendininkas – Tai yra 382 coliai „Trans-Pacific Vision Series“.
Kinijos strateginių prioritetų aiškinimas Baltijos šalims: Estijai, Latvijai ir Lietuvai.
Trys Baltijos valstybės Kinijai niekada nebuvo prioritetas dėl savo regioninio ir ekonominio dydžio, taip pat dėl istorinių mainų trūkumo. Tačiau įdomus kinų suvokimo pokytis įvyko tuo laikotarpiu, kai Baltijos valstybės atgavo savo tapatybę po Sovietų Sąjungos žlugimo 1991 m.
1990-aisiais ir 2000-aisiais Kinija į tris Baltijos valstybes žiūrėjo per jų postsocialistinio paveldo objektyvą, kaip į Rytų Europos dalį. Estijos, Latvijos ir Lietuvos įtraukimas į Kinijos ekonominio bendradarbiavimo su Vidurio ir Rytų Europos šalimis formatą 16+1 2012 m. parodė, kad Kinija į regioną žiūrėjo per Pietų ir Pietų bendradarbiavimo principus, tokius kaip infrastruktūros paskolos ir stipendijos. Tai požiūris, kuris iš esmės skiriasi nuo Kinijos požiūrio į Vakarų Europą.
Po 2016 m. pradėjus didėti atotrūkiui tarp Kinijos ir Vakarų, Kinija labiau suvokė baltišką mentalitetą ir lojalumą. Šios šalys yra NATO, Europos Sąjungos, Šengeno erdvės, euro zonos dalis ir siekė didesnės integracijos su Vakarais, nematydamos alternatyvos savo saugumui ir vystymuisi. Baltijos šalių požiūrį į Kiniją lėmė platesnis Vakarų ir transatlantinis kontekstas. Todėl joks geopolitinis suartėjimas, kurio Pekinas iš pradžių tikėjosi, nebuvo išeitis.
Šiandien, Baltijos valstybėms pasitraukus iš 16+1 formato 2022 m., o po didelio masto Rusijos invazijos sulaukus didžiulio Baltijos šalių palaikymo Ukrainai, Pekinas aiškiau suvokia, kad šios trys šalys laikosi transatlantinės bendruomenės narių. . .
Kinų suvokimo pokytis paveikė ir strateginius regiono prioritetus. Kadangi Kinijos strateginiai prioritetai Vidurio ir Rytų Europai – puoselėti ES šalių grupę didinant solidarumą su Kinija – Baltijos šalyse pasirodė neveiksmingi, Pekinas perėjo prie Baltijos šalių kaip trečios Vakarų Europos kategorijos. Ekonomiškai neperspektyvūs kandidatai bendradarbiauja plataus masto, tačiau jų balsas pakankamai garsus, kad pakenktų Kinijos reputacijai.
Baltijos šalių geopolitinės svarbos Kinijos ir Rusijos santykiuose analizė.
Šiandien, 16+1 bendradarbiavimo mechanizmo pablogėjimui perėjus tašką, iš kurio nebegalima grįžti, Baltijos šalys neturi ypatingos geopolitinės reikšmės Kinijos ir Rusijos santykiuose, atsižvelgiant į jų atstumą nuo Kinijos. Tačiau Pekinas nėra aklas Rusijos viltims dar kartą perbraižyti žemėlapį. Kai Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas kalba apie teritorijas, kurias Rusija turėtų atgauti, ir lygina save su Petru Didžiuoju, jis žiūri į Baltijos šalis. Žinoma, Kinijos užsienio politikos sluoksniuose esama povandeninių srovių, kurios taip pat rimtai nežiūri į buvusių sovietinių valstybių, įskaitant Baltijos šalis ir Ukrainą, suverenitetą, kaip atskleidė Kinijos ambasadorius Prancūzijoje Lu Shayi. 2023 m. balandį per televiziją pasakytoje kalboje jis sakė, kad buvusios sovietų šalys „neturi veiksmingo statuso tarptautinėje teisėje“.
Tačiau Pekinui aišku, kad Baltijos šalys turi vieną dalyką, kurio Ukraina neturi – NATO apsaugą pagal 5 straipsnį. Todėl, Kinijos požiūriu, Rusijos puolimas Baltijos šalių teritorijose sukeltų didesnį nestabilumą nei agresija prieš Ukrainą. . Jis tai turėjo anksčiau.
Tai reiškia strateginę riziką ir galimybes Kinijai. Rizika: tolesnis pasaulinių tiekimo grandinių sutrikimas ir, blogiausiu atveju, tarptautinės sistemos, įskaitant Jungtines Tautas, žlugimas ar net branduolinio karo košmaras. Galimybės: visapusiška NATO ir Rusijos konfrontacija, kurios kol kas reikėtų atitraukti Vašingtoną nuo Kinijos.
Tačiau, koks skaičiavimas vyraus Pekine, ginčytinas, nes dabartinė plataus masto kinetinė ataka prieš Baltijos šalis vargintų Rusiją ir tebėra mažai tikėtina.
Nagrinėjant stiprius Lietuvos ekonominius rodiklius, nepaisant Kinijos ekonominės prievartos Lietuvos atžvilgiu dėl palankių Vilniaus santykių su Taipejumi.
Neabejotinai Vilniui nerimą kelia Kinijos antrinių sankcijų, skirtų Lietuvai suartėjus Taipei, atsakas, tačiau jo poveikis nebus ilgalaikis dėl dviejų priežasčių.
Pirma, ES parodė tvirtą paramą Lietuvai, 2022 m. įtraukdama Kiniją į Pasaulio prekybos organizaciją ir šiais metais susitarusi dėl kovos su prievarta instrumento, parodydama Pekinui, kad blokas yra pasiryžęs remti savo valstybę narę, net jei tai reikštų griežtesnė pozicija. Kinija. Reikia prisiminti, kad Lietuvos atvejis, nors ir aiškus ir kraštutinis, ES ir Kinijos santykiuose nebuvo savarankiškas iššūkis. Tam tikra prasme konfliktas paskatino Briuselį pagaliau pripažinti, kad ekonomika nėra atskira Kinijos ir ES santykių tema; Tai visiškai susipynusi su geopolitinėmis vertybėmis ir raida.
Antra, pirminis Lietuvos politikos formuotojų vertinimas buvo teisingas: Lietuvos ekonomika nebuvo struktūriškai per daug priklausoma nuo Kinijos. Žala buvo padaryta dėl tikslinių susidorojimų, dėl kurių Lietuvos ekonomikai buvo daug lengviau prisitaikyti ir atsigauti, nei būtų buvę, jei Lietuvos įmonėms būtų tekę patirti skausmingą atsiskyrimą po dešimtmečių tvirtai integracijos į Kinijos rinką, o tai būtų idealus sprendimas. Padėtis yra su didžiosiomis Europos šalimis.
Apibūdinkite, kaip Baltijos šalys sąveikauja su Indo-Ramiojo vandenyno regionu.
Indo-Ramiojo vandenyno regionas tapo vis ryškesniu regionu Baltijos šalių užsienio politikos ir saugumo perspektyvoje. Estija, Latvija ir Lietuva, kaip ES valstybės narės, natūraliai dalyvauja didesniame europiniame poslinkyje Indo-Ramiojo vandenyno regiono link. Tačiau, atsižvelgiant į jos dydį ir ribotus išteklius, Baltijos šalių požiūris skiriasi nuo platesnės ES.
Pirma, ne visos prioritetinės sritys, nurodytos ES Indijos ir Ramiojo vandenyno bendradarbiavimo strategijoje, yra svarbios Baltijos šalims; Todėl Baltijos šalys taip pat akcentuoja realias ir neatidėliotinas įsitraukimo tendencijas savo interesų požiūriu. Lietuva, vienintelė Baltijos šalis, iki šiol paskelbusi Indijos ir Ramiojo vandenyno strategiją, pirmenybę teikia saugumui, atsparumo ugdymui ir ekonominiam bendradarbiavimui, taip pat komunikacijai ir matomumo didinimui. Tai rodo platesnius Baltijos šalių interesus regione.
Antra, Baltijos šalys yra linkusios laikytis šalies požiūrio, akcentuodamos bendradarbiavimą su atskiromis šalimis, įskaitant Japoniją, Australiją ir tam tikru mastu Indiją, o ne bendradarbiavimą su visu Indo-Ramiojo vandenyno regionu. Šiuo atžvilgiu yra skirtumų tarp Lietuvos požiūrio, kuris deklaravo antikinišką toną, ir Latvijos bei Estijos požiūrių, kurie vis dar leidžia keistis su Kinija platesniuose vakarietiškuose rėmuose.
Baltijos šalių požiūrio į Kiniją įtakos ES ir JAV santykiams vertinimas.
Baltijos šalys, priešingai nei kai kurios didesnės Vakarų Europos valstybės, laikosi abejonių dėl tiesioginės Europos strateginės autonomijos naudos. Jie nerimauja, kad greitas nukrypimas nuo JAV vadovaujamos saugumo sistemos Europoje gali turėti neigiamos įtakos jų nacionalinio saugumo perspektyvoms. Todėl nenuostabu, kad Talinas, Ryga ir Vilnius randa bendrą kalbą su Vašingtonu JAV ir Kinijos politikos klausimais.
Tačiau šie Baltijos šalių transatlantiniai santykiai nėra ES skaldantis veiksnys, taip pat neturi įtakos JAV ir ES santykiams. ES vis dažniau susiduria su Kinijos iššūkiais, kylančiais dėl Pekino geopolitinės įtakos siekimo ir prekybos praktikos. Be ES būdingo draugiško požiūrio, nuoskaudos, kurias ji dabar sprendžia, nedaug skiriasi nuo tų, kurios yra Jungtinėse Valstijose.
Baltijos šalys ar ne Baltijos šalys, neišvengiama, kad Briuselio posūkis link su Kinija susijusių rizikų mažinimo tęsis ir bus nagrinėjami teisiniai mechanizmai, tokie kaip Europos lustų įstatymas, kovos su prievarta priemonė, taip pat išeinančių ir atvykstančių investicijų tikrinimo priemonės.
„Analitikas. Kūrėjas. Zombių fanatikas. Aistringas kelionių narkomanas. Popkultūros ekspertas. Alkoholio gerbėjas”.
