Europa prikrauta lokių.

Praėjusį rugpjūtį Briuselis parengė projektą, pavadintą Anti-Cercion Tool (ACI). tai yra reglamentas Motyvuotas Europos įsitikinimo, kad prekyba „vis labiau ginkluojama“. a dokumentas Tai paaiškina, kodėl ACI reikalinga, ir nurodo „silpną Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) vaidmenį“ bei „protekcionizmo augimą ir tolesnę ekonomikos, kaip geopolitinės priemonės, sklaidą“. Bet ar ACI padeda ar kenkia?

Jei nesate girdėję apie ACI Europoje, nesate vieni. Tai nesulaukė daug dėmesio, kol Kinija nepaleido a prekybos karas su Lietuva. Užpakalinė istorija tokia, kad Lietuva pakvietė Taivaną atidaryti de facto ambasadą Vilniuje. Pasipiktinęs Pekinas įvedė importo ir eksporto draudimus prekėms ir paslaugoms iš Lietuvos ir net iš kitų šalių, naudojančių lietuviškas žaliavas. Europos Sąjunga reagavo anksčiau depozitas PPO byla prieš Kiniją sausio pabaigoje.

Tik nedaugelis nusiteikę optimistiškai šį konfliktą perkelti į Ženevą. Tai turėjo padaryti ES prekybos komisaras Valdis Dombrovskis Aš pripažįstu Kad „nematome kito kelio į priekį“. Kinijos užsienio reikalų ministerijos atstovas Zhao Lijian perspėjo, kad PPO daug pagalbos nesuteiks. nes “[t]Kinijos ir Lietuvos klausimas yra politinis, o ne ekonominis. Tikėtis Tikėtina, kad Kinija nugalės, kaip išimtį remdamasi nacionaliniu saugumu ar visuomenės morale.

Būtent tokią situaciją ACI siekia išspręsti. Reglamente teigiama, kad jei nustatoma, kad trečioji šalis „kišasi į teisėtas ES ar valstybės narės suverenias galimybes“, taikydama „atvirą“, „užmaskuotą“ ar „tylią“ ekonominę prievartą, Briuselis gali imtis atsakomųjų veiksmų. Platus diapazonas Prekybos ir investicijų sankcijos. Problema ta, kad ACI dar nėra baigtas.

Briuselis, palaikydamas susitarimo straipsnius, daug kalba apie Kiniją. Jie tiesiogine prasme naudojasi Kinijos komercinėmis patyčiomis prieš Lietuvą Atvejo analizė, taip pat iškeldamas prekybos ginčus tarp Kinijos, Australijos ir Kanados kaip koncepcijos įrodymą. Tačiau nesuklyskite, ACI skirta užmesti platesnį tinklą.

Europos pasakojime apie ACI iškilo dvi intriguojančios temos. Pirmasis yra JAV 301 skyrius. Tai iš tikrųjų B paveikslasIškart po Kinijos konflikto su Lietuva. Iš tiesų, Vašingtono „grasinimai“ panaudoti šią vienašalę lazdą, kad pakeistų Europos skaitmeninės prekybos politiką, buvo minimos kaip „aiškios“ ekonominės prievartos pavyzdys.

Antrasis yra esamas Besivystančios problemos, kurias, Europos teigimu, gali padėti spręsti ACI: ty „klimato kaita, mokesčiai ar maisto sauga“. Šis sąrašas kelia nerimą. Imkitės maisto saugos. Ar tai importo ar eksporto problema? Komisija siūlo pastarąjį, bet tai perteklinė. Europos Sąjunga yra atsakovė Pasaulio prekybos organizacijoje rengiamuose svarbiausiuose maisto saugos ieškiniuose, nuo endokrininės sistemos sutrikimas į Antimikrobinis (AMR). Iš tiesų, kova dėl antimikrobinių medžiagų klostysis trečiosiose rinkose, taigi vėlgi, Europa ginasi, ar puola?

Kalbant apie PPO, tai reglamente net ne kartą paminėta. Žinoma, ACI nurodo teises pagal „tarptautinę teisę“ ir tikrai pripažįsta, kad ES gali nuspręsti ginčus spręsti PPO. Tačiau šie signalai dažniausiai yra apie tai, kaip baigsis sankcijos, o ne apie tai, kaip jos prasidės.

Siužetas tirštėja. Europa neseniai paskelbė dar vieną reglamentą, skirtą „silpnam PPO vaidmeniui“, atsižvelgiant į Apeliacinės institucijos žlugimą. tai vadinama Reglamentas 2021/167kuri greitai atsektų ES atsakomuosius veiksmus prieš šalį, kuri ginčija PPO komisijos sprendimą dėl šio „teisinio vakuumo“ arba atsisako dalyvauti pagal vieną iš savo preferencinių prekybos susitarimų.

Taigi, pridėkite Reglamentą 2021/167 prie ACI faktoriaus ir ES bus užblokuota ir įkelta. Ne tik kalbant apie santykius su Kinija, bet ir su kiekviena šalimi. Taip atsitinka, kai taisyklėmis pagrįsta prekybos sistema pradeda žlugti.

Kai įvyks dvyliktoji Pasaulio prekybos organizacijos ministrų konferencija, Ženevoje tikrai bus kalbama apie Rusiją. Tačiau be diskusijų, ar Rusija turėtų būti sustabdyta ar pašalinta, dalyviai turėtų pamatyti ACI, kas tai yra: pažadinimo skambutį. 1930-ieji yra tokie pat modernūs kaip proto būsena.

Markas L. Boschas yra profesorius Carlas F. Landigerio tarptautinio verslo diplomatijos mokykla Džordžtauno universiteto Walsh užsienio tarnybos mokykloje. Sekite jį Twitter @marclbusch