Europos Sąjunga, pasitelkusi griežtas sektorines sankcijas Baltarusijai, per aukščiausiojo lygio susitikimą Briuselyje birželio 24–25 d.
Po to, kai „Ryanair“ komercinis lėktuvas buvo priverstas leistis Minske ir Suimtas opozicijos tinklaraštininkas Romanas Protacevičius Gegužės 23 d.
Sankcijos yra nukreiptos į kai kuriuos didžiausius Baltarusijos užsienio valiutos šaltinius, įskaitant jos paties Portugaliją kalio Trąšų eksportas ir rafinuoti naftos produktai. Baltarusijoje taip pat uždrausta prekiauti ir investuoti į euroobligacijas.
Tačiau nuobaudos yra ne tokios griežtos, nei tikėtasi iš pradžių. Lietuvos užsienio reikalų ministras Gabrilius Landsbergis sakė, kad ES sankcijos Baltarusijos trąšų sektoriui bus nustatytos etapais, birželio 25 d. Pranešė „Belsat“.
„Aišku, kad sankcijos bus taikomos žingsnis po žingsnio, kad nepaveiktų viso sektoriaus vienu metu“, – DELFI sakė Landsbergis, kurį cituoja „Belsat“.
Produktų, kuriuos Baltarusijai draudžiama eksportuoti per Europos Sąjungą, sąrašas palaipsniui plečiasi. Galutinė sankcijų forma išlieka miglota, nes Landsbergis teigė, kad detalės vis dar aptarinėjamos ir galutinio susitarimo nepavyko pasiekti.
Panašu, kad #EU paskutinę minutę atsitraukė – Vienos pagrindinių kalio rūšių neveikia # Baltarusijos sankcijos, kurios Baltarusijos nepasieks bent iki metų pabaigos ar galbūt ilgiau “, – tviteryje rašė CEPA Baltarusijos analitikas„ Katia Gold “.
Pasak pranešimų, į šį sankcijų etapą nebuvo įtrauktos kelios kitos pagrindinės prekės, įskaitant dyzeliną, benziną ir kalio chloridą, trąšas.
Kalio nėra sąraše
Viename didžiausių Baltarusijos užsienio valiutos eksporto produktų kalio nėra sąraše. Baltarusija yra viena didžiausių kalio gamintojų pasaulyje, kuriai tenka 20% pasaulio rinkos, ir tai yra svarbi trąša, plačiai naudojama Europos Sąjungoje, kuriai tenka apie 20% šalies biudžeto pajamų.
Potašą gamina Baltarusijos įmonė, o eksportuoja į ES sankcijų sąrašą įtraukta Baltarusijos potašo įmonė (BPC). Potašas į visas pasaulio šalis daugiausia eksportuojamas iš Baltijos šalių Klaipėdos uosto ES valstybėje narėje, kuri kasmet uždirba apie 14 mln. Eurų iš transporto sutarties, kuri galioja iki 2023 m. Ir kuriai priklauso 30% „Belarusskali“.
Yra įvairių kalio rūšių, tačiau pagrindinė, kuri sudaro 80% eksporto, kalio, kuriame yra 60% kalio, nėra įtrauktas į ES sankcionuojamų elementų sąrašą, pranešė „Reuters“.
„Lietuvos geležinkelių“ vadovas birželio 25 d. Sakė, kad naujos sankcijos Baltarusijos kalio atžvilgiu apribojo tik apie 20% per Lietuvą gabenamų produktų eksporto.
Praėjusiais metais Lietuvos sieną kirto apie 11 milijonų tonų Baltarusijos kalio, tačiau naujosios sankcijos bus taikomos tik 2,5 milijonams tonų, praneša „Reuters“. Patvirtintas kalis, kuriame yra mažiau nei 40% kalio arba daugiau kaip 62% sauso produkto. Pagrindinis kalio produktas, kuriame yra 40–62% masės kalio chlorido, neįtraukiamas.
Kalio eksporto iš Baltarusijos į Europos Sąjungą vertė per pastaruosius dvejus metus siekė 447–789 mln. Eurų – Remiantis RBC, vidutiniškai 15% Baltarusijos importo į Europos Sąjungą. RBC skaičiuoja, kad kalio trąšos, kurios pagal naujas sankcijas išvengė šių apribojimų, eksportuoja nuo 140 iki 190 milijonų eurų.
Dalis 40–62% kalio nuobaudų panaikinimo yra ta, kad Rusija taip pat yra pagrindinė šios kalio klasės eksportuotoja. Praėjusiais metais Rusija šioje kategorijoje eksportavo kalio už 196 milijonus eurų, o likusiose – tik už 27 milijonus eurų. Rusijos „Uralkali“ buvo pagrindinis „Belaruskali“, pagrindinio kalio gamintojo, konkurentas ir paprasčiausiai patektų į Baltarusijos gamintojo nišą, jei būtų nubaustas pagrindinis eksporto gamintojas.
Tarp svarbiausių trąšų, už kurias baudžiama, yra kompleksinės trąšos (NPK), kuriose yra azoto, fosforo ir kalio chlorido. Jų eksportas iš Baltarusijos į Europos Sąjungą 2020 m. Siekė 102 milijonus eurų. NPK trąšas iš Baltarusijos eksportuoja Baltarusijos ir Gomelio chemijos gamykla.
Kiekvienoje Europos Sąjungos Taryboje daikto pavadinimas Penki kalio trąšoms buvo uždrausti pristatyti iš Baltarusijos prekių nomenklatūros kodai, o naftos produktams (įskaitant distiliatus, naftos dujas, parafiną ir naftos degutą) – penkis prekių nomenklatūros kodus.
Baltarusijos naftos produktai, kurie dabar uždrausti, 2019 m. ES buvo tiekiami už 614,1 mln. Eurų, o 2020 m. – už 305 mln.
Tikimasi, kad Baltarusija per Rusijos ir Ukrainos uostus nukreips klientams už Europos Sąjungos ribų sankcijas, dėl kurių buvo imtasi sankcijų, o tai padidins transportavimo išlaidas, tačiau jos sudaro tik 10% kalio kainos ir neturės didelės įtakos, pavyzdžiui, verslui. Analitikai, turintys „VTB Capital“ (VTBC). Kinija ir Indija yra pagrindinės kalio vartotojos.
„Reuters“ pateiktame pranešime uostas teigė, kad sankcijų poveikis Klaipėdos uostui nebus reikšmingas ir greičiausiai atsvers augimas kitur.
Padidinti išlaidas Maskvai
Sankcijų tikslas yra įtikinti Minską pakeisti taktiką, sakė Landsbergis, o ES nori laikyti kai kurias griežtesnes priemones rezerve, kad ateityje būtų ką išlaikyti Minske. Be to, ES siekia daryti spaudimą Maskvai, priversdama ją visiškai atsakinga už Minsko finansavimą ir padidindama to netoleruotiną kainą.
„Antrinis sankcijų poveikis yra tas, kad Baltarusijos režimo nuostoliai turi būti finansuojami iš naujo, ir tai padaryti gali tik Rusija. Įvedę sankcijas, Europos Sąjunga ir Lietuva dalį jos perduoda Rusijai, o tai gali turėti įtakos Baltarusijai, – sakė Landsbergis.
Kita neaiški sritis yra Baltarusijos obligacijoms taikomi apribojimai. Remiantis pranešimais, bus uždrausta tiek pirminė naujų euroobligacijų emisija, tiek antrinės rinkos prekyba naujomis emisijomis; Tačiau pranešta, kad tuo tarpu esamos euroobligacijos nebus baudžiamos.
Tai iš tikrųjų trukdytų Baltarusijai pritraukti naują kapitalą tarptautinėse skolų rinkose ar refinansuoti esamas euroobligacijas, tačiau nesukeltų beveik 3 milijardų dolerių vertės euroobligacijų vertės skolos esamiems investuotojams, daugeliui iš jų – Vakarų institucijoms.
Jei bus patvirtinti nurodyti fiksuotų pajamų apribojimai, grynaisiais pinigais stokojanti Baltarusija taps visiškai priklausoma nuo Rusijos, kad ji galėtų refinansuoti visą dabartinę skolą ir finansuoti būsimus šalies skolinimus.
Šiuo metu Maskvos parama Lukašenkai kainuoja nuo dviejų iki trijų milijardų dolerių. Tačiau, remiantis įvairiais vertinimais, naujos sankcijos padidins Maskvos išlaidas nuo 6 iki 10 milijardų dolerių. – Kaina, kurią opozicija tikisi, bus didesnė, nei Kremlius yra pasirengęs mokėti, todėl anksčiau ar vėliau pakeis Lukašenką.
Planas jau gali veikti. Lukašenka akivaizdžiai atsargiai žiūrėjo ir į priemones, ir į tai, ką daugelis laiko gestais bandydami nutildyti ES pyktį. Protacevičius ir jo partnerė Sofija Sabiga buvo paleisti iš kalėjimo ir jiems buvo skirtas namų areštas Birželio 26 dieną Minske.
Birželio 21 d. Europos Sąjungos užsienio reikalų ministrai nusprendė išplėsti juodąjį sąrašą dėl asmenų ir subjektų Baltarusijoje 78 žmonėmis ir 8 įmonėmis. Jie taip pat sutiko taikyti sektorines sankcijas. Apribojimai paveiks naftos ir kalio pramonę, taip pat bankų sektorių. Tai turėjo būti patvirtinta birželio 24-25 dienomis.
Vaizdai autorių teisių Homoatrox, per wiki commons. Šis vaizdas apkarpytas, kad tilptų ir paskelbtas žemiau CC licencija.
„Analitikas. Kūrėjas. Zombių fanatikas. Aistringas kelionių narkomanas. Popkultūros ekspertas. Alkoholio gerbėjas”.