Jungtinės Valstijos ir Europos Sąjunga siekia užtikrinti, kad Kinija prisidės prie bet kokio įsteigto fondo ir kad šalis neturės teisės gauti iš jo pinigų. Jungtinės Tautos šiuo metu Kiniją priskiria „besivystančioms šalims“, todėl ji turi teisę gauti kompensaciją dėl klimato kaitos, nors dabar ji yra didžiausia pasaulyje šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo šalis ir antra pagal dydį pasaulio ekonomika. Kinija įnirtingai priešinosi, kad ji būtų laikoma pasaulio derybų klimato kaitos lydere.

Taip pat nėra garantijos, kad turtingos šalys įneš pinigų į fondą. Prieš dešimtmetį JAV, Europos Sąjunga ir kiti turtingi žmonės įsipareigojo iki 2020 m. kasmet mobilizuoti 100 mlrd. kad jie vis tiek trūksta dešimtis milijardų dolerių kasmet.

Nors JAV diplomatai gali patvirtinti fondą, lėšas turi skirti Kongresas. Praėjusiais metais Bideno administracija siekė 2,5 mlrd. Respublikonams ruošiantis perimti rūmus sausio mėn., Kongreso perspektyvos patvirtinti visiškai naują nuostolių ir žalos fondą atrodo niūrios.

Savo ruožtu daugelis Europos šalių savanoriškai įsipareigojo Daugiau nei 300 milijonų dolerių nuostolių ir žalos problemai spręsti, o didžioji šių pinigų dalis skiriama naujai draudimo programai, padedančiai šalims atsigauti po nelaimių, pvz., potvynių. Neturtingos šalys sveikino šias ankstyvas pastangas ir pažymėjo, kad tai tik dalis to, ko reikia.

„Verta pažymėti, kad mes turime fondą, bet mums reikia pinigų, kad tai būtų naudinga“, – sakė Mohamedas Addo, „Power Shift Africa“, grupės, siekiančios paskatinti klimato kaitą visame žemyne, vykdomasis direktorius. „Turime tuščią kibirą. Dabar turime jį užpildyti, kad parama galėtų tekėti žmonėms, labiausiai nukentėjusiems ir kenčiantiems nuo klimato krizės.

Kilo įnirtingas ginčas dėl to, ką būtų galima pavadinti nauju fondu. Besivystančios šalys juos laiko kompensacijomis, o klimato aktyvistai vadina juos kompensacijomis. Tačiau JAV diplomatai buvo įsitikinę, kad pinigai turėtų būti vadinami „nuostolių ir žalos ištekliais“.

Jungtinėms Valstijoms šių metų klimato viršūnių susitikimas Žinomas kaip COP27Tai buvo grubus pabudimas. Prezidentas Bidenas ir jo pasiuntinys klimato kaitos klausimais Johnas Kerry atvyko į Egiptą, kad paskelbtų svarbų naują teisės aktą, pagal kurį į švarią energiją bus investuota 370 mlrd. J. Bidenas susirinkusiems ministrams ir diplomatams pasakė, kad JAV Jis norėjo vadovauti pasauliui Pereinant nuo iškastinio kuro ir link ateities, kurioje visuotinis atšilimas bus apribotas iki gana saugaus lygio.