Trumpo metais Europa labai aiškiai parodė, kad negali visiškai pasikliauti JAV kaip sąjungininke. Briuselis gali naiviai tikėtis, kad subalansavus šiuos Vašingtono ir Pekino santykius, ES nebus sutriuškinta tarp dviejų valstybių.

Dauguma Europos pareigūnų sutinka, kad iššūkiai, su kuriais susiduria ES, turi būti sprendžiami, tačiau siekti bendros užsienio politikos yra išskirtinai sunku 27 šalių grupei, turinčiai skirtingus vidaus prioritetus.

„Nors ES daugumą svarbiausių sprendimų priima didžiosios daugumos pagrindu, valstybės narės labai nenoriai atsisako savo veto teisės užsienio politikai“, – sakė Rutgerso universiteto ES politikos prezidentas R. Danielis Kelemenas. .

Dėl to bet kokia bendra ES užsienio politika yra atskirų valstybių narių malonė, kurios naudojasi konsensusą blokuojančiu veto teise, ir jos labai mielai juo naudojasi.

Tokios šalys kaip Vengrija ir Lenkija, kurios buvo įsitraukusios į Briuselio piktadarišką antidemokratinės, antiES politikos vykdymą, turi galią apriboti bet kokią prasmingą ES politiką, reaguodamos į finansavimo ar teisės atėmimo grėsmes.

Tai sukuria naują Briuselio problemą, nes konkurentai, tokie kaip Rusija ir Kinija, gali „tiesiogiai susidoroti su nacionalinėmis vyriausybėmis, kurios iš esmės gali paversti jas Trojos arkliais ES, priešiškų režimų agentais“, sako Clemensas.

Tuo pasinaudoja buvęs Lietuvos premjeras ir dabartinis europarlamentaras Andrius Kubilius, ypač Kremlius, siekdamas „sustiprinti ryšius su atskiromis valstybėmis narėmis“, o ne su ES įmonėmis – nes įmonės visada yra prastesnės už nacionalines sostines.

Tačiau užsienio reikalų galvos skausmas, su kuriuo susiduria ES, yra didesnis nei skirtumai tarp valstybių narių.

„Šiuo metu ES sudarymo būdas iš esmės neleidžia mums įveikti krizių, su kuriomis susiduriame“, – sakė Sophie olandų liberalų EP narei t Veldui.

„Komisija gali imtis tos pačios iniciatyvos kaip ir Kovido liga, kuri lems teigiamą rezultatą. Tačiau užsienio reikaluose [it] Ji visiškai kontroliuoja valstybes nares, kurios net neturi mandato [a] Visos Europos vizija“, – pridūrė jis.

„Jis nėra pirmasis jo partijos, kuri nuo pat pradžių ribojo jo nepriklausomybę, pasirinkimas“, – sakė buvęs komisaras Julianas Kingas. „Jis labai priklausomas nuo sostinių, ypač Berlyno ir Paryžiaus. Deja, politinis stabilumas nėra toks geras, koks buvo anksčiau.”

Tuo tarpu Prancūzijoje Emmanuelis Macronas tikisi kandidatuoti antrai kadencijai, o prezidento rinkimai vyks balandį. Nepaisant to, kad Macronas išlaiko prezidento postą, Kingas pažymi, kad „jei jis nori efektyviai valdyti šalį, jis turi kovoti ir laimėti įstatymų leidžiamosios valdžios rinkimus, kurie bus skirti vidaus klausimams ir nukels mus iki birželio pabaigos“.

Ta data svarbi, nes Prancūzija rotacijos būdu pirmininkaus Europos Sąjungai pirmąjį 2022 metų pusmetį. Macronas ilgą laiką buvo didžiausias Europos geopolitikos rėmėjas, palaikantis tokias idėjas kaip užsienio politika, kuri tiesiog nesilaiko Europos kariuomenės ir JAV politikos. .

Tačiau daugelis valstybių narių turi rimtų abejonių dėl plano ir jis nepakankamai įžeidė Rusiją, pavadinęs jį dėl savo kainos. Macronui sutelkus dėmesį į savo perrinkimo kampaniją, sostinės, kurios labiausiai prieštarauja šiai politikai, iš esmės galės ignoruoti žmogų, kuris turėtų būti galingiausias Europos lyderis, užuot sėdėjęs už savo pirmininkavimo ES.

Tačiau kol Europa laukia, ji nepatirs krizių, su kuriomis susidurs. Tai žino ir jos priešai.

„Daug dalykų vyksta vienu metu, o ES istoriškai prasčiausiai sprendžia krizes vienu metu“, – sakė Vokietijos užsienio santykių tarybos direktorė Katherine Kluwer Ashbrook.

„Vienai problemai daug nereikia, kad susigautume prie kitos: tiek migracijos krizė Baltarusijos pasienyje, tiek Ukrainos įtampa eina atgal į Maskvą, pakeldama V. Putino ranką bet kuriame pokalbyje“, – pridūrė jis. „Nesunku įsivaizduoti, kaip būtų sunku, jei Kinija ir Rusija nuspręstų integruotis.

Jei taip, koks yra kelias į priekį, atsižvelgiant į visas šias kliūtis?

Vyresnysis ES ambasadorius CNN sakė, kad jie nėra nusiteikę optimistiškai: „Mes žinome, kokios yra problemos, tiek viduje, tiek išorėje. Mes ateiname.”

Tačiau diplomatas pridėjo du įspėjimus, kurie galiausiai gali priversti Briuselį ir valstybes nares imtis veiksmų: [if] Rusija tampa vis ryžtingesnė, todėl galime būti šokiruoti arba bejėgiai imtis drastiškų veiksmų.

Dauguma sutinka, kad drastiški veiksmai Briuseliui kainuotų vis daugiau galių.

„Federalinėse žemėse pirmiausia federalinei vyriausybei reikia siųsti užsienio politiką, saugumą ir saugumą“, – sako Colemanas.

Valstybėms narėms, kurios nepasitiki viena kita – ar Komisija, prireiks daugiau nei 12 mėnesių, kol viskas bus išspręsta. Tačiau iki 2022 m., jei vyriausybė pakankamai pasitrauks iš darbotvarkės, tai gali būti langas į tai, kokią pažangą galima padaryti ateinančiais metais.

Belieka laukti, kaip Briuselis reaguos į priešiškumą net iš Baltarusijos, Rusijos, Kinijos ar JAV.

Daugelis diplomatų ir pareigūnų CNN sakė, kad solidarumo lygis, išaugęs po dešimtmečius trukusio karo ir susiskaldymo, pasaulinėje arenoje nuolat mažėja.

Dar blogiau, jei Europa nepasisako už demokratijas, mesdama iššūkį savo priešams, ji gali būti vertinama kaip netiesiogiai pripažįstanti diktatoriškų valstybių iškilimą.

Briuselyje yra daugiau akcijų nei daugelis, norinčių sutelkti dėmesį į trumpalaikę politiką. Tačiau iki 2022 m. Europa turi potencialą pagaliau pasiekti milžinus, užsitikrinti taisyklėmis pagrįstą tvarką ir vakarietiškas vertybes bei įgyti savo, kaip pagrindinės pasaulinės galios, vietą. Nesugebėjimas suprasti šios galimybės reiškia, kad tie, kurie prieštarauja šioms vertybėms, ir toliau eis negrįžtamu keliu.