Jeruzalė (CNN) Ištisus mėnesius šimtai tūkstančių izraeliečių išėjo į gatves visoje šalyje protestuodami prieš plataus masto Izraelio teisinės sistemos pokyčius, kurie, kai kurių teigimu, kelia grėsmę šalies demokratijos pamatams.

Iš esmės teismų reforma suteiktų Izraelio parlamentui ir Knesetui, taigi ir valdančiosioms partijoms, didesnę Izraelio teismų kontrolę.

Nuo teisėjų atrankos iki įstatymų, dėl kurių gali priimti Aukščiausiasis Teismas, ir net suteikus Parlamentui įgaliojimus panaikinti Aukštojo teismo sprendimus, pakeitimai bus svarbiausi Izraelio teismų sistemos pokyčiai nuo jos įkūrimo 1948 m.

Siūlomos reformos neatsiranda iš niekur.

Viso politinio spektro veikėjai praeityje ragino keisti Izraelio teismus.

Izraelis neturi rašytinės konstitucijos, tik beveik konstitucinių pagrindinių įstatymų rinkinį, todėl Aukščiausiasis Teismas yra dar galingesnis. bet Izraelis Ji taip pat neprižiūri Kneseto valdžios, išskyrus Aukščiausiąjį Teismą.

Štai ką reikia žinoti.

Kokie yra pokyčiai ir kokios jų priežastys?

Teismų reforma – tai rinkinys įstatymų projektų, kuriuos Knesete reikia priimti tris kartus, kad jie taptų įstatymu.

Vienas iš svarbiausių B. Netanyahu vyriausybės elementų yra įstatymo projektas, kuriuo pakeičiama devynių narių komiteto, renkančio teisėjus, sudėtis, siekiant suteikti vyriausybei daugumą komiteto vietų.

Netanyahu ir jo šalininkai teigia, kad Aukščiausiasis Teismas tapo izoliuota elito grupe, kuri neatstovauja Izraelio žmonėms. Jie teigia, kad Aukščiausiasis Teismas peržengė savo vaidmenį, įsitraukdamas į bylas, kurių neturėtų spręsti.

Gindamas savo planus, premjeras atkreipė dėmesį į tokias šalis kaip JAV, kur politikai kontroliuoja federalinių teisėjų skyrimą ir tvirtinimą.

Kitas svarbus pakeitimų komponentas yra žinomas kaip anuliavimo išlyga, kuri suteiktų Izraelio parlamentui teisę priimti įstatymus, anksčiau teismo pripažintus negaliojančiais, kurie iš esmės yra viršesni už Aukščiausiojo Teismo sprendimus.

Rėmėjai sako, kad Aukščiausiasis Teismas neturėtų kištis į žmonių, kurie balsuoja už valdžią turinčius politikus, valią.

„Mes einame į rinkimus ir balsuojame, ir vėl ir vėl žmonės, kurių neišrinkome, priima sprendimą už mus“, – sakė teisingumo ministras Yarivas Levinas, sausio pradžioje pristatydamas reformas.

Kitas įstatymo projektas, dėl kurio dabar balsuojama, Dėl to sunku paskelbti dabartinį ministrą pirmininką netinkamu eiti pareigas, Išvardykite fizinio ar psichinio neveiksnumo priežastis ir reikalaukite, kad už tokį pareiškimą balsuotų pats Ministras Pirmininkas arba du trečdaliai ministrų kabineto narių.

Kaip šis žingsnis paveikė Netanyahu?

Nors daugelis įstatymų projektų gali turėti įtakos Netanyahu, Izraelio ministrui pirmininkui didžiausią įtaką turi įstatymo projektas, susijęs su ministro pirmininko paskelbimu „netinkamu pareigoms“.

Kritikai teigia, kad B. Netanyahu pastūmėja reformą dėl jo vykstančio korupcijos teismo proceso, kuriame jam pateikti kaltinimai sukčiavimu, kyšininkavimu ir pasitikėjimo pažeidimu. Jis neigia padaręs neteisėtus veiksmus.

Opozicijos lyderiai šį įstatymo projektą vertina kaip būdą apsaugoti B. Netanyahu nuo paskelbimo netinkamu pareigoms dėl teismo proceso.

Sudarant susitarimą su teismu dėl ministro pirmininko pareigų, nepaisant jo teismo, Netanyahu sutiko paskelbti interesų konfliktą. Generalinis prokuroras nusprendė, kad šis pranešimas reiškia, kad Netanyahu negali dalyvauti formuojant teismų reformos politiką. Izraelio Aukščiausiajam Teismui pateikta peticija pripažinti Netanyahu netinkamu eiti pareigas dėl to, kad jis pažeidė interesų konflikto deklaraciją, o generalinis prokuroras parašė atvirą laišką Netanyahu, sakydamas, kad jis pažeidžia susitarimą ir įstatymą.

Kritikai taip pat tvirtina, kad jei vyriausybė turėtų daugiau įtakos skiriant teisėjus, B. Netanyahu sąjungininkai skirtų teisėjus, kurie, jų žiniomis, nuspręstų B. Netanyahu naudai.

Reikia pasakyti, kad Netanyahu tai visiškai neigė ir tvirtino, kad jo teismas „sugriūva“ savaime.

Anksčiau B. Netanyahu viešai išreiškė tvirtą paramą nepriklausomiems teismams. Paklaustas, kodėl palaikė tokią reformą, nepaisant tų viešų pareiškimų, B. Netanyahu sakė CNN korespondentui Jake’ui Tapperiui: „Nepakeičiau savo nuomonės. Manau, kad mums reikia stiprios ir nepriklausomos teismų sistemos. Tačiau nepriklausoma teismų sistema nereiškia nepaklusnios teismų sistemos. kas čia atsitiko.” Turiu galvoje, per pastaruosius 25 metus.”

Ką pokyčiai reiškia palestiniečiams?

Teismų sistemos susilpninimas gali suvaržyti izraeliečius ir palestiniečius ieškoti teismų gynybos už savo teises, jei jie mano, kad vyriausybė jas atiduoda.

Palestiniečiai okupuotame Vakarų Krante gali būti paveikti ir, žinoma, palestiniečiai Izraelyje arba tie, kurie turi leidimą gyventi, būtų tiesiogiai paveikti. Izraelio Aukščiausiasis Teismas neturi įtakos tam, kas vyksta Gazoje, kurią valdo Palestinos judėjimas „Hamas“.

Pokyčių kritikai baiminasi, kad jei politikai turės daugiau kontrolės, tai nukentės Izraelio mažumų, ypač Izraelyje gyvenančių palestiniečių, teisės.

Pavyzdžiui, praėjusiais metais teismas sustabdė palestiniečių šeimų iškeldinimą Rytų Jeruzalės Šeicho Džaros rajone, kur žydų grupės pareiškė pretenzijas į žemę, kurioje šeimos gyveno dešimtmečius.

Tuo pat metu palestiniečių aktyvistai įrodinėjo, kad Aukščiausiasis Teismas įtvirtino Izraelio okupaciją Vakarų Krante ir niekada nesvarstė Izraelio gyvenviečių teisėtumo ten, nors dauguma tarptautinės bendruomenės jas laiko nelegaliomis.

Aukščiausiajam Teismui taip pat skundžiasi Izraelio kraštutinės dešinės ir naujakuriai, kurie sako aštai Šališkas prieš naujakurius. Jie pasmerkė teismo dalyvavimą patvirtinant naujakurių evakuaciją iš Gazos ir Vakarų Kranto šiaurės 2005 m.

Ką sako oponentai?

Reforma sukėlė susirūpinimą Izraelio finansų, verslo, saugumo ir akademiniuose sektoriuose.

Kritikai sako, kad reforma nueina per toli ir visiškai sunaikins vienintelę galimybę užtikrinti Izraelio įstatymų leidybos kontrolę ir pusiausvyrą.

Jie perspėja, kad tai pakenks Izraelio teismų nepriklausomumui ir teisėms, kurios nėra įtvirtintos konstituciniuose pagrindiniuose Izraelio įstatymuose, pavyzdžiui, mažumų teisėms ir saviraiškos laisvei.

Vasarį Izraelio demokratijos instituto paskelbtos apklausos duomenimis, tik mažuma izraeliečių palaiko reformas. Didžioji dauguma – 72 % – nori vidurio kelio, ir net tada 66 % mano, kad Aukščiausiasis Teismas turėtų turėti galią panaikinti įstatymą, o 63 % izraeliečių mano, kad dabartinis teisėjų skyrimo būdas turėtų likti toks pat. Jis yra.

Prieš reformas pasisakė ir paprastai apolitiško aukštųjų technologijų sektoriaus nariai. Kibernetinio saugumo įmonės „Waze“ generalinis direktorius Assafas Rappaportas sakė, kad bendrovė neperves nė vieno iš 300 mln. Jis, ji Neseniai paduotas Izraeliui dėl neramumų dėl reformos.

Izraelio centrinio banko valdytojas Amiras Yaronas CNN laidai Richard Quest sakė, kad reformos yra pernelyg „skubios“ ir gali pakenkti ekonomikai.

Keletas buvusių „Mossad“ vadovų taip pat pasisakė prieš reformas, perspėdami, kad susiskaldymas šiuo klausimu kenkia Izraelio saugumui. Šimtai IDF atsargos karių perspėjo, kad neatsilieps į kvietimą tarnauti, jei reformos bus priimtos, sakydami, kad mano, kad po permainų Izraelis nebebus visavertė demokratija.

Izraelio prezidentas Isaacas Herzogas sakė, kad vyriausybės teisės aktai yra „klaidingi, žiaurūs ir griauna mūsų demokratinius pagrindus“, ir perspėjo, kad Izraelis atsidūrė ant „pilietinio karo“ slenksčio. Nors Izraelio pirmininkavimas iš esmės yra ceremoninis vaidmuo, Herzogas aktyviai kalbėjo su visomis derybų šalimis.

Ir tarptautiniu mastu Izraelio sąjungininkai, įskaitant JAV, išreiškė susirūpinimą dėl kapitalinio remonto.

Pasak Baltųjų rūmų, JAV prezidentas Joe Bidenas kovo viduryje telefonu Netanyahu pasakė, kad „demokratinės visuomenės stiprinamos per tikrus stabdžius ir pusiausvyrą, o esminiai pokyčiai turi būti vykdomi su kuo platesniu visuomenės paramos pagrindu“.

kas atsitiko po to?

Protesto organizatoriai teigia planuojantys suaktyvinti demonstracijas, kol teisės aktai bus sustabdyti. Tačiau vyriausybė teigia turėjusi rinkėjo mandatą priimti reformą, kai buvo išrinkta pernai lapkritį.

Tačiau kovo viduryje Koalicinė vyriausybė sušvelnino savo planus Pirmą kartą praneša, kad pataisė įstatymo projektą, kuriuo būtų reformuojamas Teisėjų atrankos komitetas. Užuot turėję didžiąją daugumą paskirtų vietų komitete, vyriausybės paskirti nariai turės vienos vietos daugumą.

Kovo 23 d., net po to, kai jo gynybos ministras vos nepasakė kalbos, ragindamas sustabdyti teisės aktų taikymą, baiminantis dėl jų poveikio Izraelio nacionaliniam saugumui, B. Netanyahu pažadėjo ir toliau siekti reformų.

Jis pakvietė opozicijos politikus susitikti su juo derėtis, o tai, jų teigimu, darys tik tuo atveju, jei teisėkūros procesas užstrigtų.

Situaciją dar labiau apsunkina tai, kad jei parlamentas priima įstatymus, Aukščiausiasis Teismas turi priimti sprendimą dėl įstatymų, ribojančių jo galią. Tai kelia konstitucinės konfrontacijos galimybę. Ar Aukščiausiasis Teismas panaikins įstatymus, o jei taip, kaip reaguos vyriausybė?