Suomija, o ne jos didesnė kaimynė Švedija, pirmavo per visus metus trunkantį paraiškų tapti NATO nare procesą. Dabar daugėja ženklų, kad Švedija gali likti nuošalyje, stiprėjant Turkijos pasipriešinimui Stokholmo narystės siekiui.
Švedijos taikymas yra problemiškas. Kitą šeštadienį Švedijos sostinėje prie Turkijos ambasados buvo sudeginta Korano kopija po to, kai savaitgalį netoli Stokholmo rotušės buvo pakartas Turkijos prezidento Recepo Tayyipo Erdogano atvaizdas. sukėlė pyktį Ankaroje visame politiniame spektre.
Turkija dabar pasakė atvirai Tai, ką daugelis jau seniai įtaria: ji gali patvirtinti Suomijos NATO paraišką ir atmesti Švedijos paraišką. Tai kelia didelių klausimų dviem Šiaurės šalims, taip pat NATO ir JAV.
Oficiali nuostata yra ta, kad Suomija ir Švedija turėtų susijungti. Dviem kaimynėms trūksta NATO dėlionės gabalėlių Šiaurės Europoje, o jų bendra narystė užtikrins, kad Baltijos jūra taps „NATO ežeru“, – sako keli ministrai Estijoje, Latvijoje ir Lietuvoje.
Tačiau abiem šalims reikia 30 esamų NATO narių pritarimo. Nors 28 šalys jį ratifikavo rekordiškai greitai, Vengrija – nelaikoma rimta Suomijos ar Švedijos problema – ir Turkija to dar nepadarė. Dabar Helsinkio ir Stokholmo politikos formuotojai susiduria su dilema, ką daryti, jei Ankara pripažins tik Suomiją.
„Dėl to Suomijos politinė vadovybė atsiduria nemalonioje situacijoje“, – sakė Suomijos tarptautinių reikalų instituto vyresnysis mokslinis bendradarbis Charlie Salonius-Pasternak.
Jis teigia, kad Suomijai reikia plano B. „Būtų kvaila visiškai prisirišti prie Švedijos. Yra didelis skirtumas, jei Suomija laikoma aktyvia [on going alone] Arba atkeršyti prieš tai, ką daro Turkija“, – pridūrė jis.
Aukšti Helsinkio pareigūnai teigia, kad jie turėtų jį išlaikyti dainavo. Neaišku, kiek R. T. Erdoganas vaidina vietinei publikai prieš savo sudėtingą perrinkimo pasiūlymą gegužę. Kantrybė gali būti išmintinga. Derybininkai mato galimybę tarp tų rinkimų ir liepos mėnesį vyksiančio NATO viršūnių susitikimo Vilniuje.
„Dabar pagrindinis dėmesys skiriamas padėties nuraminimui“, – sakė Ana Weislander, Atlanto tarybos ekspertų centro Šiaurės Europos direktorė. „Švedijos politikos formuotojai vis dar įsitikinę, kad Turkija galiausiai ratifikuosis, bet taip pat supranta, kad kelias ir toliau bus nelygus.
Tačiau pritarimas yra tik Turkijos sprendimas, todėl gali būti protinga pasiruošti. Suomijos ministrė pirmininkė Sanna Marin ketvirtadienį susitiks su Švedijos ministru pirmininku Ulfu Kristersonu ir aptars, kaip tvarkyti sprendimą dėl išsiskyrimo.
Gilus turkų pyktis aiškiai apėmė naują Švedijos centro dešinės vyriausybę. Derybininkai teigė, kad Stokholmo administracijos pasikeitimas ir draugiškesnis tonas Turkijos atžvilgiu palengvins kelią į narystę; Priešingai, Turkijos pyktis išaugo.
Darbo prielaida išlieka sudėtinga. Šiaurės ir Baltijos šalių pareigūnai tikėjosi parengti viso regiono gynybos planus; Kadangi Švedija yra už NATO ribų, atakos atveju būtų labai sunku sustiprinti tokias šalis kaip Suomija, Estija, Latvija ir Lietuva.
JAV taip pat nori išvengti antrojo derybų su Turkija raundo dėl galimų nuolaidų. NATO ir jos generalinis sekretorius Jensas Stoltenbergas investavo tiek daug patikimumo, kad suviliojo Turkiją šiuo klausimu, kad net laikinai atmesti vieną iš dviejų tinkamiausių kandidatų šiais laikais atrodytų silpna.
Bet laiko trumpa. Suomija turi ilgiausią Europos sieną su Rusija – 1 340 km ilgio ir labai nori užbaigti paraiškų teikimo procesą, o jos rytinę kaimynę okupuoja Ukraina. Švedija gali tikėtis dvišalių saugumo garantijų iš JAV ir JK net ir be narystės, o Suomija – kaip buferinė Rusijai valstybė.
Per visą narystės NATO procesą Suomijos pasirengimas buvo itin sunkus. Priešingai nei Švedijoje, jis skambėjo visiems esamiems nariams prieš jį naudojant. Dabar, kai laukiama Turkijos pritarimo, yra visos galimybės, kad Helsinkis vėl pasielgs taip pat.
„Už uždarų durų nenustebčiau, jei Suomijos politikos veikėjai pasitartų su pagrindiniais veikėjais: „Prašau, pasakykite mums: jei Turkija pasakytų „taip“ Suomijai, kaip jūs atsakytumėte“, – sakė M. Salonius-Pasternakas. Skaičiavimas vyksta taip: jei ne kartu, ar kitas geriausias Suomijos pasirinkimas tai daryti atskirai?
Twitter: @rmilneNordic
„Aistringas alaus pavyzdys. Nepagydomas alkoholio gėrimas. Bekono geekas. Bendras žiniatinklio narkomanas”.