Po šią savaitę Lietuvos sostinėje Vilniuje vykusio NATO viršūnių susitikimo klausimas, kaip užtikrinti ilgalaikį Ukrainos saugumą, tebėra karštų diskusijų šaltinis – kaip ir prieš susirinkimą ir jo metu. Siūlomi įvairūs įmanomi požiūriai, kaip po dabartinio karo neleisti Rusijai pradėti tolesnių atakų prieš šalį – nuo ​​dvišalių susitarimų iki visateisės narystės NATO.

Ilgalaikės saugumo garantijos

Liepos 11-12 dienomis vykusiame NATO viršūnių susitikime G7 šalys susitarė atverti kelią ilgalaikėms saugumo garantijoms, taip pat įsipareigojo tiekti Ukrainai daugiau ginklų. Tačiau politologė Eileen Matley, Vokietijos Užsienio santykių tarybos (DGAP) Saugumo ir gynybos centro mokslinė bendradarbė, teigė, kad šios „garantijos“ neprilygsta toms, kurios numatytos NATO steigimo sutarties 5 straipsnyje atakos atveju. dėl valstybės narės, kurioje ji įsipareigoja NATO partneriams pateikti bendrą atsaką.

Visgi, anot jos, tai yra svarbios priemonės, kurios sustiprintų Ukrainą kaip suverenią valstybę ir apimtų, pavyzdžiui, bendradarbiavimą tarp žvalgybos tarnybų, paramą Ukrainos gynybos pramonei, karių mokymus, bendresnę ekonominę paramą. Nors Vakarai jau palaikė Ukrainą kare su Rusija, jie aiškiai parodė, kad pastaruosiuose susitarimuose yra nemažai naujų elementų. „Politiniai Vakarai signalizuoja Rusijai, kad yra pasirengusi remti Ukrainą ne tik dabar, bet ir vidutiniu bei ilgalaikiu laikotarpiu“, – sakė M. Mattley.

Ji pridūrė, kad tai buvo svarbus signalas, nes ilgalaikė parama yra priešinga tam, ko tikisi Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas, ty šalys, teikiančios paramą Ukrainai, galiausiai pasiduoda.

Tačiau Benjaminas Tallisas, taip pat DGAP saugumo ekspertas, pažymėjo, kad „tai nėra tokios saugumo garantijos, kurios nuramins Ukrainos žmones. Jie turi omenyje 1994 m. Budapešto memorandumą, kai Ukraina mainais už saugumą atsisakė savo branduolinių ginklų. JK, JAV ir Rusijos garantijų“, – akivaizdžiai to nepakako, kad atgrasytų nuo Rusijos puolimo.

“„Izraelio modelis”

Šiais laikais Ukraina dažnai lyginama su Izraeliu, tačiau esminis skirtumas yra tas, kad Rytų Europos šalis neturi branduolinių ginklų. Tallis sakė, kad „Izraelio modelis“, pagal kurį Jungtinės Valstijos teikia didelę paramą saugumo ir ginkluotės srityje Izraeliui, kuris nepriklauso NATO, veikia daugiausia dėl to, kad Izraelis, skirtingai nei jo kaimynai, turi branduolinių ginklų.

NATO ir Ukrainos taryba

Tallis ir Mattley teigė, kad naujoji NATO ir Ukrainos taryba buvo teigiamas NATO viršūnių susitikimo rezultatas. Matli paaiškino, kad komisija leis Kijevo ir 31 Gynybos aljanso valstybės ir vyriausybės vadovo diskusijas lygiomis teisėmis.

narystė NATO

Stipriausia apsaugos nuo Rusijos garantija būtų Ukrainos įstojimas į NATO, nes steigimo sutarties 5 straipsnyje Rusijos puolimas prieš vieną narę būtų laikomas visų aljanso valstybių puolimu. Tada nariai turės teikti pagalbą.

Tačiau būtent todėl buvo neįsivaizduojama, kad Ukraina taptų visateise NATO nare tik pasibaigus Rusijos agresijos karui.

Nors viršūnių susitikimo pabaigoje paskelbtoje deklaracijoje buvo nurodytas Ukrainos prisijungimas prie koalicijos, formuluotė buvo miglota, konkretaus gairės nebuvo.

Kiti galimi scenarijai

„Parama Ukrainai nėra labdara“, – sakė Thalesas. „Tai investicija į saugią Europos ateitį. Turime užtikrinti, kad turėtume veikiantį Europos saugumo modelį.” Matydamas, kad G-7 saugumo priemonės yra nepakankamos, o Ukraina greičiausiai artimiausiu metu netaps NATO nare, Thalesas pasiūlė laikiną sprendimą.

„Iš esmės veiksmingas saugumo pasiūlymas turi apimti tris dalykus. Pirma, jis turi apsaugoti Ukrainą, kad atgrasytų Rusiją nuo tolesnių atakų. Antra, jis turi sudaryti sąlygas narystei NATO vidutinės trukmės laikotarpiu. Trečia, jis turi sustiprinti Europos saugumą. platesnis pagrindas“.

„Galiausiai tai turėtų būti suinteresuota ir garantijas ar pasiūlymą teikiančiomis šalimis“, – sakė Tallis.

Konkrečiai, jis paaiškino, kad tai gali reikšti Jungtinių ekspedicinių pajėgų – daugianacionalinio karinio aljanso, gyvuojančio nuo 2014 m., kuriam vadovauja Jungtinė Karalystė, vadinamoji karkasinė valstybė, išplėtimą. Jei ji būtų išplėsta, pavyzdžiui, Ukrainoje, Lenkijoje ir Prancūzijoje, ji taptų „labai bloga kovos mašina, galinčia atgrasyti Rusiją“.

Inesė Ezel DW faktų tikrinimo komandos narys, scenarijaus ir vaizdo įrašo autorius bei Vokietijos DW svetainės kanalo direktorius.

Atsisakymas: Šis straipsnis pirmą kartą pasirodė DW ir paskelbtas specialiu sindikavimo susitarimu.