Tačiau jei Bidenas nuspręs apsilankyti, tai nebus nepažįstamas miestas. Šiuo metu jis yra aukščiausio rango pareigūnas, kuris paskutinį kartą lankėsi Ukrainos sostinėje, o viceprezidento pareigas persikėlė likus trims dienoms iki savo pareigų palikimo 2017 m. sausį. Tai buvo šeštasis oficialus jo vizitas į Ukrainą, kur jis tikėjosi neleisti Rusijai vartoti daugiau šalis po pusiau oficialaus Krymo aneksijos 2014 m.
Dabar, kai Bidenas susiduria su kitos Rusijos invazijos perspektyva, jis artėja prie to naujomis sąlygomis.
„Amerikos žmonės supranta, kad ginti už demokratiją ir laisvę reikia mokėti“, – sakė Bidenas savo ryžtingiausiu iki šiol bandymu kalbėtis su Amerikos žmonėmis apie krizę Europoje. – Neapsimesiu, kad tai bus neskausminga.
Tuo pat metu Bidenas ir jo komanda supranta, kad įvykiai pasienyje, esantys už 5000 mylių, nėra daugelio amerikiečių mintyse. Antradienį Rytų salėje pasakyta jo pastaba buvo pirmoji jo skirta kalba šiai temai ir buvo paskelbta praėjus kelioms savaitėms po to, kai patarėjai įvertino oficialesnę kalbą, kurioje apibūdino jo strategiją ir riziką amerikiečiams. Nuo praėjusio mėnesio Bideno komanda ieškojo galimybės prezidentui pateikti naujausią informaciją, nors dėl nepastovios padėties sunku rasti tinkamą laiką.
Pasak jo spaudos sekretorės Jen Psaki, Bidenas „manė, kad svarbu labai aiškiai ir tiesiogiai pasakyti Amerikos žmonėms, kokį poveikį tai jiems padarė“. „Kokios pasekmės, kokios yra mūsų vertybės ir kodėl svarbu, kad mes dykinėdami ne tik šalies teritorinį vientisumą ir suverenitetą, bet ir mūsų sąjungininkus bei partnerius visame pasaulyje.
Prisiminimai apie 2014 m
Jis dalyvavo situacijų kambario susitikimuose, kur šį klausimą svarsto jo nacionalinio saugumo komanda, ir apklausė išorės ekspertus, kad sužinotų jų nuomonę šiuo klausimu. Pasak derybose dalyvavusių žmonių, nors ir suprato, kad nemoka skaityti Vladimiro Putino minčių, Bidenas ilgai bandė paaiškinti paslaptingą Rusijos lyderį savo padėjėjams.
Bidenas yra apsuptas patarėjų, kurie, kaip ir jis, kovojo su V. Putino įvykdyta Krymo aneksija 2014 metais ir vėlesnėmis pastangomis kurstyti separatistų sukilimą. Dabartinis jo vyriausiasis diplomatas Anthony Blinkenas tuo metu buvo valstybės saugumo pavaduotojas. Dvi aukščiausios diplomatės – Wendy Sherman ir Victoria Nuland – ėjo kitas aukštas pareigas Valstybės departamente. Nacionalinio saugumo patarėjas Jake’as Sullivanas ir jo pavaduotojas Johnas Vineris dirbo Bideno viceprezidento biure.
Pareigūnai, kaip ir Bidenas, teigia, kad jo nacionalinio saugumo komandos nariai pasimokė iš savo praeities patirties, pasiryžę išvengti netikėtumo, kaip atrodė Vakarai prieš aštuonerius metus.
„Tai tikrai puikus pavyzdys, kaip visi mano buvę kolegos ir transatlantinė bendruomenė tikrai išmoko“, – sakė Evelyn Farkas, Obamos administracijos gynybos sekretoriaus pavaduotoja Rusijai, Ukrainai ir Eurazijai. Per paskutinę Rusijos invaziją į Ukrainą.
„Tai labai svarbu, nes norisi turėti tvirtą ir tvirtą supratimą apie tai, ką daro rusai, o tada stiprų ir ryžtingą frontą prieš Rusiją ne tik tarp JAV ir Kanados bei mūsų sąjungininkų Europoje, bet, atvirai kalbant, visame pasaulyje. pasaulis“.
pastatas virti
Pastangos, kurioms vadovavo Nacionalinio saugumo tarybos strateginio planavimo direktorius Alexas Beckas, užtruko kelis mėnesius ir apėmė kelis atsako komponentus: „nuo humanitarinės pagalbos iki padėties perkėlimo, ambasados saugumo ir „pastangų“, administracijos pareigūnas sakė CNN. Diplomatija, sankcijos ir kitos internetinio spaudimo formos.
Komanda, kurią sudarė pareigūnai iš Valstybės departamento, Pentagono, Jungtinių štabo viršininkų, JAV Tarptautinės plėtros agentūros, Energetikos, Tėvynės saugumo, Iždo departamentų ir žvalgybos bendruomenės, surengė dvi ilgas pratybas ant stalo, įskaitant Kabineto nariai.
„Tikrovė tokia, kad tai, ką galiausiai gali padaryti rusai, greičiausiai 100% neatitiks nė vieno iš šių scenarijų“, – sakoma Wienerio pranešime. „Tačiau tikslas yra, kad jie būtų pakankamai artimas veidrodinis to, ką jie galiausiai daro, kad planai būtų naudingi, nes sutrumpėtų laikas, kurio mums reikia veiksmingai reaguoti. Tai iš tikrųjų yra visa esmė.”
Išsamus pasiruošimas, apie kurį pirmą kartą pranešė „The Washington Post“, yra vienas iš būdų, kaip Bidenas laikosi kitokio požiūrio nei 2014 m.
Skirtingai nei prezidentas Barackas Obama, kuris atmetė savo viceprezidento rekomendaciją didinti mirtiną pagalbą Ukrainai, Bidenas leido šimtus milijonų dolerių karinei pagalbai, įskaitant prieštankines raketas Javelin. Jis pažvelgė į Putiną per vaizdo konferenciją ir perspėjo jį, kad sankcijos, kurių Jungtinės Valstijos išvengė ir kurios buvo per griežtos 2014 m., dabar taikomos.
Nustatyti lūkesčius
Tuo pat metu Bidenas stengėsi išlaikyti savo įsipareigojimus realistiškus. Jis aiškiai pasakė, kad prasidėjus karui JAV pajėgos nebus dislokuotos apsaugoti pačią Ukrainą ar gelbėti ten patekusius amerikiečius.
„Nors aš nesiųsiu amerikiečių karių kariauti į Ukrainą, mes suteikėme jiems Ukrainos karinės technikos, kad padėtų apsiginti“, – antradienį sakė jis. Tuo pačiu tikslu teikėme mokymus, patarimus ir informaciją“.
Kaip ir 2014 m., Bidenas žinojo apie per daug žadančius veiksmus, prisimindamas patarimą, kurį tada gavo iš Obamos: „Mes nesiunčiame 82-ojo oro desanto, Džo“, – jam sakė Bideno atsiminimuose Obama. – Jie turi tai suprasti.
Iki šiol ne visos Bideno pastangos numalšino krizę. Jis įsakė kariuomenei – iš 82-osios oro desantininkų divizijos, ne mažiau, kartu su kitomis divizijomis – į Europą nuraminti NATO sąjungininkus ir pagrasino įvesti ekonomines sankcijas Maskvai, jei invazija tęsis.
Tačiau Vakarų pareigūnai perspėja, kad invazija gali prasidėti bet kurią dieną, pažymėdami Rusijos pajėgų telkimąsi trijose Ukrainos pusėse. Tačiau šios pajėgos dar neperžengė sienos, todėl Vašingtono, Europos ir Kijevo pareigūnai yra labai sunerimę, laukiantys kito Putino žingsnio.
Kai kurie respublikonai spaudė Bideno administraciją imtis prevencinių veiksmų prieš Putiną, teigdami, kad eskalacija palei Ukrainos sienas pateisina bausmę net ir be invazijos.
Johnas Boltonas, dirbęs Jungtinių Tautų ambasadoriumi George’o W. Busho administracijoje ir tuomet prezidento Donaldo Trumpo patarėju nacionalinio saugumo klausimais, sakė, kad Putino patirtis 2014 metais taip pat gali turėti įtakos jo mąstymui dabar.
„Esame tokioje padėtyje, kad net jei Bidenas turi omenyje viską, ką sako ir perteikia, Putinas gali netikėti juo remiantis istorija“, – sakė Boltonas.
Tai istorija, kurią Bidenas puikiai žino. Paskutinis jo vizitas Ukrainoje 2017 m. buvo tarsi Swansongas, kai jis buvo paskirtas vadovauti JAV pastangoms šalyje po to, kai 2013 m. gatvių protestai privertė Rusijos remiamą lyderį nusišalinti ir leido provakarietiškai opozicijai perimti valdžią.
Jis važinėjo dviračiu tarp Vašingtono ir Europos sostinių, kad sustiprintų paramą, nemiegodavo iki vėlyvo vakaro, kad peržiūrėtų savo laiškus ir padiktuotų naujas ištraukas savo padėjėjams.
Jis ėmėsi šio darbo, nes laikė save Europos ekspertu ir manė, kad Putinas atsakys jėga. Tai nebuvo universali Obamos komandos nuomonė. Kai kurie patarėjai baiminasi konflikto eskalavimo. Galų gale buvo aišku, kad Bidenas ne pats nustatė politiką, kai Obama atmetė jo planą siųsti ginklus.
Tuo Bidenas pažvelgė į savo misiją unikaliai asmeniškai.
Savo knygoje jis rašė: „Ukrainos žmonės buvo amerikietiškuose kalneliuose, jaudinantys ir kartais siaubingi, ir aš jaučiausi kaip su jais“.
CNN atstovė Kaitlan Collins prisidėjo prie šio pranešimo.
„Zombių evangelistas. Mąstytojas. Aistringas kūrėjas. Apdovanojimų pelnęs interneto fanatikas. Nepagydomas interneto fanatikas”.