NATO lyderiai šią savaitę susitinka į viršūnių susitikimą, skirtą 75-osioms karinio aljanso metinėms paminėti, kuris niekada nebuvo didesnis ir labiau sutelktas, tačiau susiduria su egzistencinėmis grėsmėmis iš išorės ir vidaus.

Jei Rusijos karo Ukrainoje, iššūkių, kuriuos kelia vis agresyvesnė Kinija, ir Izraelio bei „Hamas“ konflikto Gazoje, nepakako, kyla abejonių dėl kai kurių pagrindinių narių įsipareigojimo ginti savo sąjungininkus.

Kyla didelis netikrumas dėl prezidento Joe Bideno gebėjimo vadovauti įtakingiausiajai aljanso narei, lapkritį įveikusiam NATO skeptiką Donaldą Trumpą.

Nors Bideno politinės bėdos kursto susirūpinimą namuose ir užsienyje, Europos šalys susiduria su savo problemomis, kylančiomis kraštutinių dešiniųjų populizmu, ypač Prancūzijoje ir Vengrijoje, keliančiu grėsmę saugumui po Antrojo pasaulinio karo. Stabilumas.

Štai į ką reikia atkreipti dėmesį trijų dienų aukščiausiojo lygio susitikime:

Visų akys nukreiptos į Bideną

Suklupęs nuo savo pražūtingo pasirodymo debatuose birželio 27 d. ir stengdamasis kartu surengti perrinkimo kampaniją, Bidenas sako, kad NATO viršūnių susitikimas yra įrodymas, kad jis vis dar pakankamai stiprus vadovauti.

Diplomatai ir analitikai sako, kad jie atidžiai stebės, o NATO lyderiai vargu ar viešai pasisakys, net jei sutiks, kad nekontroliuoja JAV rinkimų.

„Lapkričio rinkimų rezultatai yra labai svarbūs NATO ir visi Aljanso valstybių ir vyriausybių vadovai jaučiasi taip pat, net jei atsisako apie tai diskutuoti“, – sakė Amerikos ir Vokietijos instituto Johnso prezidentas Jeffas Rathke. . Hopkinso universitetas.

Trumpo sugrįžimo į Baltuosius rūmus perspektyva sukėlė nerimą daugeliui Europos gyventojų, kurie baiminasi, kad jis gali sumažinti JAV įsipareigojimus NATO ar Ukrainai arba juos visiškai panaikinti.

„Nieko Bideno NATO kolegos negali padaryti, kad paveiktų šį sprendimą, todėl jie yra nepatogioje padėtyje – yra proceso, kuris svarbus Aljansui, bet kurio jie negali kontroliuoti, žiūrovai“, – sakė Rathke.

Bidenas, prisiėmęs nuopelnus už NATO stiprinimą ir nepaisydamas Rusijos prezidento Vladimiro Putino, sakė, kad jo pasitikėjimas ir įgūdžiai pasireikš.

Tačiau kaip de facto NATO vadovas arba svarbiausios Aljanso narės vyriausiasis vadas, jis patirs didelį spaudimą numalšinti didėjantį susirūpinimą, kad jis netinkamas šiam darbui.

„Nenuspėjamumas to, ką (Trumpas) gali padaryti ir kaip greitai jis tai padarys eidamas pareigas, priverčia žmones išstumti“, – sakė Rathke. „Jei jis laimės, tai bus didelis sukrėtimas NATO“.

Bet tai ne apie Džo

Bideno dėmesio, 31 kitas lyderis turi balsą priimant NATO sprendimus. Šis viršūnių susitikimas bus pirmasis Didžiosios Britanijos ministro pirmininko Keiro Starmerio pasirodymas pasaulinėje arenoje praėjus kelioms dienoms po triuškinamos pergalės rinkimuose.

Trečiadienį Baltuosiuose rūmuose Starmeris pirmą kartą susitiks akis į akį su Bidenu.

Nors naujasis Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas ir toliau rodo tvirtą paramą NATO ir Ukrainai, kraštutinių dešiniųjų partijų ir kairiųjų grupių, prieštaraujančių Vakarų paramai Izraelio karui Gazoje, laimėjimai gali susilpninti Londono įtaką.

Didelis susirūpinimas kelia Prancūziją, kur prezidento Emmanuelio Macrono vyriausybė susiduria su politiniu netikrumu po to, kai kairiosios partijos susirinko nugalėti kraštutinius dešiniuosius per įstatymų leidžiamosios valdžios rinkimus, bet dar negavo daugumos parlamente. NATO skeptiškai nusiteikusi kraštutinių dešiniųjų partija smarkiai padidino turimų vietų skaičių.

Vengrija ir Turkija yra paskutinės dvi NATO narės, kurios neleidžia naujoms narėms Suomijai ir Švedijai prisijungti prie aljanso. Vengrijos Viktoras Orbanas praėjusią savaitę iškėlė pavojaus varpus, kai lankėsi Rusijoje derybų su Putinu, o Turkijos Recepas Tayyipas Erdoganas palaiko gerus santykius su Kremliumi.

NATO ateitis

Daugeliu atžvilgių koalicija niekada nebuvo stipresnė. Po Rusijos invazijos į Ukrainą 2022 m. NATO įgijo dvi iš šių narių, o bendras skaičius išaugo iki 32. Tuo pat metu arčiau Rusijos sienų esančios Rytų ir Vidurio Europos narės – Baltijos šalys, Lenkija ir Čekija – padidino paramą Ukrainai. ir NATO kaip institucija.

Tačiau NATO yra trapi. Jos politika turi būti suformuluota bendru sutarimu, o politiniai sukrėtimai sostinėse trukdo priimti sprendimus ateityje. Tikimasi, kad NATO lyderiai dar kartą patvirtins savo „atvirų durų“ politiką – narystė atvira bet kuriai reikalavimus atitinkančiai šaliai. Tačiau Ukraina šią savaitę laukiamo skambučio nesulauks.

„Kai kuriais atžvilgiais šis NATO viršūnių susitikimas vyksta geriausiu ir blogiausiu metu. Geriausiais laikais aljansas žino, kas tai yra”, – sakė centro Europos, Rusijos ir Eurazijos programos direktorius Maxas Bergmannas. už strategines ir tarptautines studijas.

„Tačiau dabar labai blogas metas – akivaizdu, kad karas Ukrainoje, iššūkiai didinant Europos išlaidas gynybai, susirūpinimas dėl Amerikos patikimumo“, – sakė jis.

Išlaidos gynybai yra vienas didžiausių D. Trumpo priekaištų NATO, ir jis ne kartą užsiminė, kad Jungtinės Valstijos negins šalių, kurios nesieks sutarto tikslo – gynybai skirti 2% BVP.

NATO pareigūnai paskelbė, kad gerokai padidino šį įsipareigojimą vykdančių sąjungininkų skaičių – iki 23. Tikimasi, kad daugelis kitų viršūnių susitikimo metu pasakys, kad atitinka šį standartą.

Nuolatinė parama Ukrainai

Per pastaruosius metus kelios NATO sąjungininkės su Ukraina pasirašė savo gynybos paktus, siūlančius ilgalaikes garantijas padėti Kijevui apsiginti nuo Rusijos ir užkirsti kelią būsimoms atakoms.

Rusija per pastaruosius kelis mėnesius pasiekė reikšmingų laimėjimų mūšio lauke, Kongresui vėluojant patvirtinti JAV karinę pagalbą. Jie buvo panaikinti, o šią savaitę tikimasi paskelbti naują kelių milijardų dolerių paketą.

Tačiau Ukrainos tikslas yra prisijungti prie NATO, įtraukiant ją į Aljanso 5-ojo straipsnio kolektyvinio saugumo skėtį, kuris ragina kitas nares ginti, jei būtų užpulta.

Eskaluojant konfliktui narystė negalima. Tačiau sąjungininkai planuoja pasiūlyti Ukrainai „tilto“ narystę, kuri nulems tolimesnius žingsnius.

Tuo tarpu tikimasi, kad šalys pažadės naują karinę ir ekonominę paramą. Pareigūnai teigia, kad į Ukrainą jau išsiųsta milijardai dolerių, o jų laukia dar daugiau. Kadenciją baigiantis NATO generalinis sekretorius Jensas Stoltenbergas penktadienį pareiškė, kad apie 43 mlrd.

Pirmadienį lankydamasis Pentagone Stoltenbergas sakė, kad šią savaitę daugiausia dėmesio bus skiriama papildomų saugumo įsipareigojimų užtikrinimui ir bandymams užbaigti karą Ukrainoje.

„Viršūnių susitikime priimsime sprendimus, kad dar labiau sustiprintume savo paramą Ukrainai, o rusai supranta, kad laukti negalime“, – sakė NATO vadovas. „Jie turi susėsti ir priimti sprendimą, kai Ukraina yra suvereni valstybė“.

Nepamirškite apie Kiniją

NATO sąjungininkai taip pat sutelkia dėmesį į Kinijos grėsmes, įskaitant daugybę dezinformacijos kampanijų, kuriomis siekiama pasėti abejones demokratinėse institucijose. Jie ne kartą skundėsi, kad Kinijos pardavimas tam tikros įrangos ir technologijų leido Maskvai atstatyti Rusijos gynybos pramonės bazę, kad galėtų pradėti karą Ukrainoje.

Visų pirma, JAV ragino Kiniją imtis politikos, kuri kelia grėsmę Europos saugumui, Pekinui siekiant platesnių prekybos ryšių su Europos šalimis.

Jau trečius metus iš eilės Australijos, Naujosios Zelandijos, Japonijos ir Pietų Korėjos lyderiai ar aukšto rango pareigūnai dalyvaus NATO viršūnių susitikime, kuriame aptars, kaip kovoti su Kinijos grėsmėmis Pietų Kinijos jūroje ir už jos ribų.

___

Tara Cobb prisidėjo prie šios istorijos.