António Guterresas perspėjo apie blogėjančią „nelaimę“ Gazoje ir paragino Saugumo Tarybą imtis veiksmų.
JT generalinis sekretorius António Guterresas rėmėsi JT Chartijos 99 straipsniu ir paragino JT Saugumo Tarybą imtis veiksmų dėl karo Gazoje.
Šis retas generalinio sekretoriaus žingsnis žengtas tuo metu, kai Saugumo Taryba dar nepriėmė rezoliucijos, raginančios nutraukti ugnį tarp Izraelio, „Hamas“ ir jų sąjungininkų.
Saugumo Taryba yra galingiausias Jungtinių Tautų organas, kurį sudaro 15 narių ir kuriai pavesta palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą.
Savo laiške Tarybos pirmininkui Guterresas pažymėjo šią atsakomybę, sakydamas manantis, kad padėtis Izraelyje ir okupuotose Palestinos teritorijose „gali sustiprinti esamas grėsmes tarptautinei taikai ir saugumui palaikyti“.
Guterresas, kuris nuo spalio 18 d. ragina „nedelsiant sudaryti humanitarines paliaubas“, taip pat apibūdino „siaubingas žmonių kančias, fizinį sugriovimą ir masines traumas Izraelyje ir okupuotose Palestinos teritorijose“.
Atsakydami į Guterreso laišką, Jungtiniai Arabų Emyratai, Saugumo Tarybos narys, paskelbė X, kad pareiškė Tarybai pateikę naują rezoliucijos projektą ir „pareikalavo skubiai priimti humanitarinių paliaubų rezoliuciją“.
JAE ragina priimti skubią humanitarinių paliaubų rezoliuciją ir ką tik pateikė rezoliucijos projektą JT Saugumo Tarybai.
Padėtis Gazos ruože yra katastrofiška ir beveik negrįžtama. Negalime laukti. Taryba turi veikti ryžtingai, reikalaudama humanitarinio sprendimo… https://t.co/mDr4c2F2FP
– JAE misija Jungtinėse Tautose (@UAEMissionToUN) 2023 m. gruodžio 6 d
Jei Taryba nuspręs imtis veiksmų pagal Guterreso patarimą ir priimti rezoliuciją dėl ugnies nutraukimo, ji turės papildomų įgaliojimų užtikrinti, kad rezoliucija būtų įgyvendinta, įskaitant įgaliojimus taikyti sankcijas arba leisti dislokuoti tarptautines pajėgas.
Tačiau penkios nuolatinės tarybos narės – Kinija, Rusija, JAV, Jungtinė Karalystė ir Prancūzija – turi veto teisę.
Spalio 18 d. Jungtinės Valstijos vetavo rezoliuciją, kuri būtų pasmerkusi „Hamas“ puolimą prieš Izraelį, ragindama sustabdyti kovas, kad į Gazą būtų įleista humanitarinė pagalba. Už rezoliuciją balsavo 12 kitų Tarybos narių, o Rusija ir Jungtinė Karalystė susilaikė.
Gresia nelaimė
Guterresas sakė, kad Saugumo Tarybos nuolatinis neveikimas ir staigus padėties Gazoje pablogėjimas privertė jį pirmą kartą aktyvuoti 99-ąjį straipsnį nuo tada, kai 2017 metais užėmė aukštas pareigas Jungtinėse Tautose.
Jis perspėjo, kad viešoji tvarka Gazoje gali greitai žlugti, visiškai žlugus humanitarinei sistemai.
„Padėtis sparčiai blogėja iki katastrofos, kuri gali turėti negrįžtamų padarinių visam palestiniečiui ir taikai bei saugumui regione“, – rašė jis.
„Tokio rezultato reikia vengti bet kokia kaina.
Ką tik įgyvendinau JT Chartijos 99 straipsnį – pirmą kartą per savo generalinio sekretoriaus kadenciją.
Atsižvelgdamas į rimtą humanitarinės sistemos žlugimo pavojų Gazoje, raginu Tarybą padėti išvengti humanitarinės katastrofos ir raginu sudaryti humanitarines paliaubas. pic.twitter.com/pA0eRXZnFJ
-Antonio Guterresas (@antonioguterres) 2023 m. gruodžio 6 d
Tačiau Izraelio ambasadorius Jungtinėse Tautose Giladas Erdanas nepritarė Guterreso 99 straipsnio aktyvavimui.
Pranešime apie X Erdanas šį laišką apibūdino kaip „papildomą įrodymą“ apie Guterreso „moralinį iškraipymą ir prieš Izraelį nukreiptą šališkumą“.
„Generalinio sekretoriaus raginimas nutraukti ugnį iš tikrųjų yra raginimas išsaugoti „Hamas“ teroristų valdymą Gazoje“, – sakė Erdanas, kuris taip pat pakartojo raginimą Guterresui atsistatydinti.
JT Chartija suteikia tik ribotus įgaliojimus JT Generaliniam Sekretoriui, kuris eina JT vyriausiojo administracijos pareigūno pareigas ir yra renkamas valstybių narių.
Jungtinių Tautų Chartijos 99 straipsnis suteikia generaliniam sekretoriui teisę „atkreipti Saugumo Tarybos dėmesį į bet kokį dalyką, kuris, jo nuomone, gali kelti grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui“.
„Faktas, kad šis įrankis nebuvo naudojamas nuo 1989 m., turi diplomatinį ir simbolinį atgarsį čia, Niujorke“, – „Al Jazeera“ sakė Danielis Forte, vyresnysis JT advokatų ir Tarptautinės krizių grupės tyrimų analitikas.
Tačiau Forte pridūrė, kad tai „neatneš radikalių pokyčių galingiausių Saugumo Tarybos narių politiniuose skaičiavimuose“.
„Zombių evangelistas. Mąstytojas. Aistringas kūrėjas. Apdovanojimų pelnęs interneto fanatikas. Nepagydomas interneto fanatikas”.
